Phiên họp thứ 20 UBTVQH: xem xét và cho ý kiến 6 nội dung quan trọng

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ, Phiên họp thứ 20 diễn ra trong một ngày rưỡi. Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và cho ý kiến về 6 nội dung quan trọng.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc Phiên họp. (Ảnh: TTXVN)

Cho ý kiến dự thảo Nghị quyết quy định chi tiết một số điều của Luật Kiểm toán Nhà nước năm 2015, trong đó Kiểm toán Nhà nước đề xuất mở rộng đối tượng kiểm toán và xử lý vi phạm hành chính khi phát hiện sai phạm thông qua kiểm toán, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây thuộc thẩm quyền của Quốc hội nên đề nghị rà soát lại, nếu có vướng mắc thì trình Quốc hội sửa đổi Luật Kiểm toán.

Qua thảo luận, có ý kiến cho rằng, trong thực tế, việc triển khai hoạt động kiểm toán để thi hành Luật Kiểm toán năm 2015 còn vướng mắc, bất cập. Hệ thống pháp luật hiện nay bao gồm Luật Kiểm toán, Luật ngân sách, Luật thanh tra và các văn bản quy định về kiểm tra của hệ thống tổ chức Đảng, có những nội dung chưa bảo đảm sự kết hợp chặt chẽ, phân công rành mạch dẫn đến việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán đang còn chồng lấn, trùng lắp. Điều này không chỉ gây khó khăn cho cơ quan tiến hành kiểm tra mà cả đối tượng được thanh tra, kiểm tra.

Tuy nhiên, việc Kiểm toán Nhà nước đề xuất ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ không bao quát hết các nội dung cần sửa đổi, quy định chi tiết. Nhiều vấn đề bổ sung liên quan đến sửa đổi Luật thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vì vậy, đề nghị Kiểm toán Nhà nước tổng kết, đánh giá toàn diện và trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật.

Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc điều chỉnh cơ cấu sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017-2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý đối với dự án Hệ thống thủy lợi Tà Pao, tỉnh Bình Thuận và dự án Hồ chứa nước Krông Pách thượng, tỉnh Đắk Lắk.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường giải trình, 2 dự án được phê duyệt, triển khai thực hiện đến nay đã trên 8 năm. Các chính sách chế độ xây dựng cơ bản có nhiều thay đổi làm cho tổng mức đầu tư tăng cao, đặc biệt là hợp phần bồi thường hỗ trợ, tái định cư. Giai đoạn 2017-2020 dự án chỉ được bố trí vốn cho hợp phần xây dựng còn hợp phần bồi thường hỗ trợ, tái định cư không được bố trí vốn do đã bố trí đủ theo tổng mức đầu tư được duyệt. Từ đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị cắt giảm một số nội dung trong hợp phần xây dựng để chuyển sang hợp phần bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Phát biểu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội khẳng định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội rất ủng hộ việc thực hiện các công trình thủy lợi để phục vụ các hoạt động sản xuất, sinh hoạt của nhân dân. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện 2 dự án nêu trên là chưa kịp thời, cần có giải pháp để giải quyết dứt điểm, chặt chẽ, bởi nếu lấy tiền xây dựng sang đền bù thì sẽ thiếu tiền xây dựng, dẫn tới công trình tiếp tục bị chậm tiến độ. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ báo cáo rõ điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư là bao nhiêu, lý do tăng tổng mức đầu tư, quy mô, thời gian hoàn thành, tại phiên họp gần nhất.

Cùng với đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, Chính phủ cần rà soát lại tất cả các công trình thủy lợi khác cũng trong tình trạng này và có báo cáo tổng thể với Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Toàn cảnh phiên họp. (Ảnh: TTXVN)

Cũng tại phiên họp này, bên cạnh việc cho ý kiến về về các vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau của dự án Luật An ninh mạng; dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi); dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghe báo cáo về công tác triển khai, việc phân công chuẩn bị Hội nghị thường niên lần thứ 26 Diễn đàn Nghị viện châu Á - Thái Bình Dương (APPF-26) diễn ra từ ngày 17 - 20/1 tại Hà Nội.

Thu Trang (t/h)