Giữ nguyên đề xuất tăng thuế môi trường tối đa 8.000 đồng/lít xăng

Mỗi lít xăng đang gánh 3.000 đồng thuế bảo vệ môi trường

Theo dự thảo, Bộ Tài chính giữ nguyên đề xuất nâng khung thuế bảo vệ môi trường đối với xăng 3.000 - 8.000 đồng/lít, cao gấp 2 - 3 lần khung thuế hiện hành (1.000 - 4.000 đồng/lít). Khung thuế đối với dầu diesel được đề xuất là 1.500 - 4.000 đồng/lít, gấp 2 - 3 lần khung thuế đang được áp dụng (5.00 - 2.000 đồng/lít). Bộ Tài chính muốn áp dụng khung thuế trên từ 1/7/2018.

Hiện, khung thuế bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng đang là 1.000 - 4.000 đồng/lít. Ngoài ra, để khuyến khích việc sản xuất và sử dụng xăng, dầu sinh học E5, E10, B5, B10 và thống nhất với quy định của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt, Bộ Tài chính đề xuất chọn phương án bổ sung quy định mức thuế bảo vệ môi trường.

Cụ thể, đối với xăng E5 và dầu B5, thuế suất bằng 80% mức thuế cụ thể của xăng gốc hóa thạch và dầu diesel tương ứng. Đối với xăng E10 và dầu diesel B10, thuế suất bằng 70% mức thuế cụ thể của xăng gốc hóa thạch và dầu diesel tương ứng.

Việc tăng thuế bảo vệ môi trường sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới giá xăng dầu

Theo phương án này, mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng gốc hóa thạch là 3.000 đồng/lít thì mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng E5 là 2.400 đồng/lít (giảm 600 đồng/lít so với xăng hóa thạch) và mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng E10 là 2.100 đồng/lít (giảm 900 đồng/lít so với xăng gốc hóa thạch).

Nếu phương án này được thông qua, giá xăng sinh học cũng sẽ tiếp tục được giảm thêm. Hiện nay, giá xăng sinh học không chênh lệch nhiều so với các loại xăng khác. Mức chênh lệch hiện chỉ khoảng 200 - 500 đồng/lít và được đánh giá là chưa đủ sức hấp dẫn với người tiêu dùng.

Trước đó, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (VINPA) đã có văn bản gửi Bộ Tài chính nêu ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường. Theo đó, VINPA đồng tình với phương án tăng thuế bảo vệ môi trường của Bộ Tài chính. VINPA cho rằng việc sửa đổi, bổ sung về đối tượng và khung mức thuế đảm bảo trách nhiệm bảo vệ môi trường của cá nhân, tổ chức khi sử dụng các sản phẩm có tác động trực tiếp đến môi trường, phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Tuy vậy, theo hiệp hội, biểu khung thuế dự kiến tối đa 8.000 đồng/lít là quá cao. Do đó, VINPA đề nghị khung thuế bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng tối đa là 5.000 đồng/lít; dầu diesel tối đa 3.000 đồng/lít; nhiên liệu bay tối đa 5.000 đồng/lít và dầu madut tối đa 3.000 đồng/kg.

Tổng thu thuế bảo vệ môi trường từ xăng, dầu đã tăng mạnh trong giai đoạn 2012 - 2016

Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam nhận định rằng: mức tăng thuế bảo vệ môi trường như đã nêu ở trên là phù hợp với nền kinh tế, đảm bảo nguồn thu ngân sách, đảm bảo an ninh năng lượng. Đồng thời, người tiêu dùng cũng được hưởng lợi từ các Hiệp định thương mại tự do.

Trong khi đó, Bộ Tài chính giải thích: "Kinh phí ngân sách nhà nước bố trí cho các nhiệm vụ bảo vệ môi trường có thể bằng hoặc thấp hơn so với số thu thuế bảo vệ môi trường". Theo Bộ này, tổng thu thuế bảo vệ môi trường giai đoạn 2012 - 2016 là gần 106.000 tỷ đồng, thấp hơn tổng chi ngân sách nhà nước cho các nhiệm vụ bảo vệ môi trường trong cùng giai đoạn (gần 132.000 tỷ đồng).

Tuy vậy, tổng thu thuế bảo vệ môi trường liên tục tăng qua các năm từ năm 2012 đến năm 2016. Trong đó số thu thuế bảo vệ môi trường từ 2011 đến nay tăng vọt. Năm 2011 số thu chỉ là hơn 11.000 tỷ, thì đến 2016 đã tăng lên hơn 44.323 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng khoảng 1,36 - 4,27% tổng thu ngân sách nhà nước.

Nếu thuế môi trường với xăng dầu được đẩy lên kịch trần như đề xuất của Bộ Tài chính, ngân sách sẽ thu được hơn 100.000 tỷ đồng/năm. Theo Bộ Tài chính, khoản thu này sẽ được sử dụng để bố trí, đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo quy định...

Hồng Anh