Sở Giáo dục và đào tạo Vĩnh Phúc “lách” Luật Tố cáo?

Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc
Số 541 đường Mê Linh, Phường Khai Quang, Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

“Bất thường” trong giải quyết tố cáo của Sở GĐ&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc?

Sau hơn 60 ngày mỏi mòn đợi chờ phản hồi từ Thanh tra Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc trong việc thụ lý giải quyết tố cáo liên quan đến những sai phạm của Hiệu trưởng trường THPT Xuân Hòa, thị xã Phúc Yên kể từ buổi làm việc đầu tiên ngày 13/11/2014, mãi đến ngày 15/01/2015, Thanh tra Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc mới tiếp tục mời ông Kiền lên làm việc liên quan đến nội dung đơn tố cáo.

Biên bản làm việc ngày 13/11/2014 giữa Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc với người tố cáo; xác định nội dung, chữ ký trong đơn tố cáo đề ngày 25/10/2014 là đúng của ông Nguyễn Hữu Kiền.

Buổi làm việc với sự tham gia của đầy đủ các lãnh đạo chủ chốt của Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc: ông Hoàng Minh Quân, Giám đốc Sở; ông Nguyễn Xuân Trường, Phó Giám đốc Sở; ông Trần Hồng Hiệp, Chánh Thanh tra Sở; cùng với 05 cán bộ cấp trưởng, phó phòng của Sở GD&ĐT Vĩnh phúc cùng dự.

Nhưng kết quả cuổi buổi làm việc lại khiến người tố cáo – ông Kiền không khỏi thất vọng trước cách giải quyết của Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, khi đơn vị này yêu cầu ông Nguyễn Hữu Kiền viết 01 văn bản xác nhận lại các nội dung trong đơn tố cáo đề ngày 25/10/2014 để gửi cho Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc trong thời gian sớm nhất.

Sự “bất thường” là: Vì sao trong hơn 60 ngày vừa qua Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc chưa ban hành văn bản, quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo theo quy định tại điều 20 Luật Tố cáo năm 2011? Sở lại yêu cầu người tố cáo viết 01 văn bản xác nhận lại nội dung đơn tố cáo?

Tại điểm a, khoản 1, Điều 20 – Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo, của Luật Tố cáo năm 2011 quy định:

“1. Khi nhận được tố cáo thì người giải quyết tố cáo có trách nhiệm phân loại và xử lý như sau:

a) Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày”.

Với cách thức, biện pháp xử lý, giải quyết đơn tố cáo của Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc nêu trên có được gọi là đúng quy định của Luật Tố cáo năm 2011?

Sự “bất thường” đó khiến dư luận đặt ra không ít câu hỏi về cách làm việc của Thanh tra Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc là kéo dài thời gian giải quyết tố cáo hay “lách” Luật Tố cáo?

Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc “lách” Luật Tố cáo?

Đáp ứng yêu cầu của Thanh tra Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 16/01/2015, người tố cáo đành phải viết lại đơn tố cáo gửi Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc.

Ngày 21/012015, Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc mới có biên bản làm việc với ông Nguyễn Hữu Kiền: xác nhận nội dung tố cáo theo đơn tố cáo đề ngày 16/01/2015 để thụ lý giải quyết tố cáo.

Ngày 23/01/2015, Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc có thông báo số 91/TB-SGDĐT ngày 23/01/2015 gửi Người tố cáo, thông báo về việc thụ lý giải quyết tố cáo, với nội dung tố cáo được thụ lý giải quyết gồm:

1- Ông Hiên không cho cán bộ giáo viên phát biểu ý kiến trong hội nghị cán bộ công nhân viên chức năm học 2014 – 2015.

2- Chỉ đạo thư ký làm thời khóa biểu dạy 02 tiết/tuần nhưng không giảng dạy tiết nào của năm học 2013-2014

3- Tự ý thuê giáo viên môn Hóa học đã bị đuổi việc vào giảng dạy tại trường năm học 2013-2014 và năm học 2014-2015, bắt học sinh đóng 100.000đ/học sinh để trả cho giáo viên dạy Hóa dưới chiêu bài phụ huynh tự nguyện đóng góp.

4- Ép học sinh 9 lớp khối 12 năm học 2013-2014 nộp tiền mua quà (ghế đá) 32.000đ/hs.

5- Thu thêm tiền trông xe đạp buổi chiều 6.000 đồng/1 học sinh/tháng năm học 2014-2015.

6- Tiền tu sửa vật chất, quét vôi ve: 200.000 đ/hs năm học 2014-2015.

7- Tiền ôn thi tốt nghiệp khối 12 năm học 2013-2014 để tổ chức dạy ôn thi tốt nghiệp vào giờ chính khóa 450.000 đồng/hs.

8- Tiền hỗ trợ tổ chức thi tốt nghiệp học sinh khối 12 năm học 2013-2014: 200.000đ/học sinh.

Thông báo số 91/TB-SGDĐT ngày 23/01/2015 của Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc ghi rõ: Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày làm việc.

Phải chăng, đây là hình thức “lách’ Luật Tố cáo năm 2011 của Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc?

Bởi lẽ, Thông báo số 91/TB-SGDĐT ngày 23/01/2015 của Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc, về việc thụ lý giải quyết tố cáo nêu nhận được đơn tố cáo đề ngày 16/01/2015 của ông Nguyễn Hữu Kiền.

Trong khi đơn tố cáo đề ngày 25/10/2014 của ông Nguyễn Hữu Kiền đã được Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc nhận được ngày 10/11/2014, ngày 13/11/2014 Thanh tra Sở xác minh, họ tên, địa chỉ người tố cáo.

Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc cần xác minh, làm rõ: Tiền hỗ trợ tổ chức thi tốt nghiệp học sinh khối 12 năm học 2013-2014 là 200.000 đồng /học sinh, thu được bao nhiêu? Tổ chức, cá nhân nào đã nhận khoản tiền hỗ trợ này? Số tiền thu, chi có ghi chép, hạch toán vào hệ thống sổ kế toán của nhà trường hay không?

Căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật nào mà nhà trường thu tiền tu sửa vật chất, quét vôi ve: 200.000 đ/hs năm học 2014-2015? Việc thu chi này được cấp có thẩm quyền nào cho phép? Số tiền thu được có nộp vào kho bạc nhà nước không? Hay chi trực tiếp?

Đề nghị Lãnh đạo Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạo, yêu cầu Thanh tra Sở giải quyết đơn tố cáo của công dân theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật;

Kết luận cụ thể nội dung tố cáo đúng, đúng một phần hoặc sai; xác định trách nhiệm của từng cá nhân về những nội dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần; Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền; kiến nghị biện pháp xử lý với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền (nếu có).

Các văn bản làm việc giữa hai bên:

Đáp ứng yêu cầu của Thanh tra Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 16/01/2015, người tố cáo đành phải viết lại đơn tố cáo gửi Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc.Đơn tố cáo đề ngày 16/01/2015 của công dân gửi Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc.