Đề xuất bổ sung nguyên tắc nền tảng cho tổ chức Mặt trận trong mô hình mới

Đa số đại biểu Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (Luật sửa đổi, bổ sung 4 Luật) với phạm vi liên quan trực tiếp đến sắp xếp tổ chức bộ máy; vị trí, vai trò, chức năng, nguyên tắc và tổ chức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ tại Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu, đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Huế. (Ảnh: quochoi.vn)

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội Việt Nam, tham gia góp ý đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại biểu Nguyễn Thị Sửu (đoàn Thành phố Huế) nhận thấy, việc sửa đổi khoản 3, Điều 4 về Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vẫn còn thiếu những nguyên tắc nền tảng bền vững, phù hợp với mô hình tổ chức và cấu trúc hoạt động mới của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên. Do đó, đại biểu đề xuất bổ sung một số nguyên tắc về cấu trúc tổ chức Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nguyên tắc lãnh đạo của Đảng đối với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, nguyên tắc về quan hệ phối hợp với Chính phủ và các cơ quan liên quan, nguyên tắc về thực hiện đường lối đối ngoại, nguyên tắc tập hợp lực lượng trong thời bình và tình trạng khẩn cấp.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu cũng cho rằng trong bối cảnh hiện nay cần thiết đưa vào dự thảo Luật sửa đổi Điều 32 Luật hiện hành liên quan đến hoạt động phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc.

“Tôi tin tưởng rằng, sau sửa đổi, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên sẽ tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện tốt giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân và hội nhập quốc tế trong tình hình mới”, đại biểu Nguyễn Thị Sửu cho biết.

Đại biểu Dương Minh Ánh, đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội. (Ảnh: quochoi.vn)

Góp ý đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công đoàn, đại biểu Dương Minh Ánh (đoàn Thành phố Hà Nội) cho rằng chưa hợp lý khi quy định: Đối tượng phải đóng 2% quỹ lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động, trong đó có đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, tại điểm b khoản 1 điều 29 dự thảo Luật.

Theo đại biểu, quy định như vậy được hiểu là chỉ có đơn vị sự nghiệp công lập được nhà nước bảo đảm 100% chi thường xuyên và chi đầu tư thì không có tổ chức công đoàn và không phải đóng kinh phí công đoàn. Các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại đều phải có tổ chức công đoàn và đóng kinh phí công đoàn. Đưa ra các lý do dẫn chứng cho ý kiến này, đại biểu đề nghị cần bảo đảm tính thống nhất chính sách trong cùng một đối tượng.

“Ban soạn thảo nghiên cứu bỏ đối tượng đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước ra khỏi điểm b khoản 1 Điều 29 của dự thảo Luật. Đồng nghĩa với việc bỏ ra khỏi dự thảo luật tất cả các nội dung liên quan đến tổ chức công đoàn cơ sở tại đơn vị sự nghiệp công lập”, đại biểu Dương Minh Ánh đề nghị.

Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, đại biểu Dương Minh Ánh cho rằng, để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, đề nghị ban soạn thảo bỏ đối tượng công chức, viên chức tại tất cả các điều trong Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở hiện hành, bỏ cụm từ “đơn vị sự nghiệp công lập” ra khỏi điểm a khoản 2 Điều 83 của dự thảo Luật này. Ngoài ra theo đại biểu, Ban soạn thảo cần thiết kế các điều khoản chuyển tiếp giao cho Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam hướng dẫn việc thực hiện Luật này với những đơn vị không có tổ chức công đoàn.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến giải trình nội dung đại biểu Quốc hội quan tâm. (Ảnh: quochoi.vn)

Giải trình tại hội trường, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến cho biết, Ban soạn thảo tiếp thu tối đa các ý kiến đại biểu Quốc hội để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét quyết định.

Ông Đỗ Văn Chiến cũng cho biết, dự thảo Luật sửa đổi bổ sung 4 Luật do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì soạn thảo đã bám sát và thực hiện đúng các chủ trương của Đảng, tham chiếu các quy định của Hiến pháp. Việc Quốc hội xem xét quyết định sửa đổi, bổ sung tại kỳ họp này Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật công đoàn, Luật thanh niên, Luật thực hiện dân chủ cơ sở là những nội dung rất quan trọng để thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng và Nhà nước về cuộc cách mạng sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Sửa luật để sắp xếp tổ chức bộ máy, phát huy vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương triển khai quyết định của Ban Bí thư về công tác cán bộ