Đại biểu đề nghị Quốc hội đưa Luật biểu tình vào Chương trình xây dựng luật năm 2017

Trong phiên họp thứ nhất, Quốc hội khóa 13 diễn ra vào sáng nay (26/7), các đại biểu thảo luận về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016. Việc Chính phủ xin rút Luật biểu tình được nhiều đại biểu quan tâm và đề xuất Quốc hội xem xét sớm đưa trở lại vào chương trình luật.

Ông Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) – Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, dự án Luật biểu tình được các đại biểu Quốc hội khoá 13 rất quan tâm. Đến nay Chính phủ lại xin rút và không biết đến khi nào mới trình lại. Như vậy ý nghĩa, kinh nghiệm của việc xây dựng luật này để cụ thể hoá Hiến pháp về quyền cơ bản của công dân sẽ chậm theo.

Đại biểu Bùi Văn Xuyền nêu ý kiến tại phiên thảo luận xây dựng luật. (Ảnh: VOV)

Theo ông Xuyền, Chính phủ nên giao cho Bộ Tư pháp trực tiếp chủ trì soạn thảo Luật biểu tình, còn Bộ Công an đứng bên cạnh phản biện. Điều này có thể giúp tiến độ xây dựng luật này được cải thiện.

Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa cho rằng, việc ban hành Luật Biểu tình nhằm triển khai Hiến pháp 2013 về đảm bảo quyền con người, quyền công dân. Theo VOV, tại cuộc thảo luận ông Nghĩa phát biểu và dẫn lời nguyên Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng từng nhấn mạnh rằng hạn chế quyền, trong đó có quyền biểu tình bằng văn bản dưới luật là trái với Hiến pháp. “Đây là quyền hiến định nên trước hết chúng ta phải làm luật để tạo hành lang pháp lý cho nhân dân thực hiện quyền này, Nhà nước thực hiện trách nhiệm quản lý. Chưa có luật là Nhà nước nợ nhân dân”, ông Nghĩa nói.

Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa. (Ảnh: Zing)

Ông Nghĩa đề nghị Quốc hội đưa việc cho ý kiến dự thảo luật biểu tình vào chương trình kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2017) và thông qua vào kỳ họp 5 và 6 năm 2018. Theo Zing, ông Nghĩa khẳng định: “Chúng ta đang quản lý bằng luật các quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, quyền đình công, bãi công, tự do tín ngưỡng, quyền bí mật đầu tư, quyền bí mật thư tín, quyền suy đoán vô tội… Không có lý do gì không làm sớm Luật biểu tình... Với trình độ lập pháp của Quốc hội và Chính phủ Việt Nam, đội ngũ chuyên gia pháp lý như hiện nay, Quốc hội hoàn toàn có cơ sở, khả năng trả món nợ luật pháp này với nhân dân”.

Trước những ý kiến trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, dự án Luật biểu tình còn nhiều ý kiến khác nhau và vừa qua Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội thẩm tra cũng cho thấy chưa đủ hồ sơ nên không đưa vào chương trình. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Chính phủ khẩn trương xây dựng để khi đầy đủ các điều kiện thì trình ra.

Trước đó, trong cuộc trao đổi với báo chí sau khi tái cử, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng khẳng định "không lùi vô thời hạn Luật biểu tình". Tuy nhiên, theo bà Ngân luật để đảm bảo quyền công dân, nhưng cũng phải đảm bảo lợi ích của dân và đất nước, đảm bảo hài hòa lợi ích: quyền của dân tham gia biểu tình, đúng pháp luật mà không rối loạn đất nước.

M.Duy (t/h)