Biệt thự xây dựng sai phép, trách nhiệm xử lý thuộc về ai?

Giấy phép xây dựng (GPXD) số 340/GPXD ngày 24/4/2012 do UBND thành phố Thái Nguyên cấp cho bà Nguyễn Thị Hồng Vân và ông Trần Văn Khâm ghi rõ được phép xây dựng công trình Nhà ở 02 tầng, tổng diện tích sàn 420m2, chiều cao công trình 7m; địa điểm xây dựng: Tổ 13 đường dân sinh, phường Trung Thành, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Giấy phép xây dựng số 340/GPXD ngày 24/4/2012 do UBND thành phố Thái Nguyên cấp cho bà Nguyễn Thị Hồng Vân và ông Trần Văn Khâm

Tại biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng số 10/BB-VPHC ngày 6-9-2013, của UBND phường Trung Thành phối hợp với Đội quản lý trật tự Xây dựng và Giao thông (Đội QL TTXD>) thành phố Thái Nguyên xác định, kết luận: “Sau khi kiểm tra thực tế hiện trạng công trình gia đình và Nguyễn Thị Hồng Vân đã xây dựng sai nội dung GPXD số 340/GPXD ngày 24/4/2012; GPXD được cấp phép là 02 tầng, nhưng gia đình đã xây dựng là 05 tầng, số tầng vượt quá là 03 tầng; một phần công trình xây dựng sai vi phạm lộ giới đường quy hoạch 22m2”

Để đảm bảo việc xử lý vi phạm hành chính theo đúng chức năng, đúng thẩm quyền; UBND phường Trunh Thành, thành phố Thái Nguyên có văn bản số 57/CV-UBND ngày 06/9/2013 chuyển hồ sơ vi phạm trật tự xây dựng của hộ gia đình bà Nguyễn Thị Hồng Vân lên Đội QL TTXD> thành phố Thái Nguyên để xử lý theo thẩm quyền.

Ngày 11/9/2013 UBND TP Thái Nguyên ban hành quyết định số 7355/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng; hình thức phạt chính là phạt tiền, với mức phạt 7,5 triệu đồng đối với bà Nguyễn Thị Hồng Vân là chủ đầu tư xây dựng công trình; địa chỉ: Tổ 13, phường Trung Thành, thành phố Thái Nguyên; nghề nghiệp: Cán bộ Công ty Gang thép Thái Nguyên.

Quyết định số 7355/QĐ-XPHC ghi rõ các biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng. Do đã có hành vi vi phạm hành chính: Xây dựng công trình sai nộp dung GPXD được cấp có thẩm quyền cấp, vi phạm điểm b khoản 1 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 của Chính Phủ.

Hộ gia đình bà Nguyễn Thị Hồng Vân và ông Trần Văn Khâm chỉ mới thực hiện hình thức phạt chính là phạt tiền 7,5triệu đồng; còn biện pháp khắc phục hậu quả là tự phá dỡ 03 tầng xây dựng “không phép” chưa được thực hiện.

Phải chăng công trình nhà của hộ gia đình ông bà Khâm – Vân xây dựng sai nội dung GPXD là “sếp lớn” nên không bị cưỡng chế phá dỡ theo quy định? Mà vẫn tồn tại phần xây sai phép thách thức dư luận, thách thức pháp luật?

Phải chăng, UBND thành phố Thái Nguyên làm ngơ, thờ ơ với hạng mục công trình nhà ở xây dựng sai nội dung GPXD của gia đình bà Nguyễn Thị Hồng Vân và ông Trần Văn Khâm?

Biệt thự xây dựng trái phép, trách nhiệm xử lý thuộc về ai?

Trao đổi với phóng viên (PV), ông Nguyễn Quang Sinh, Phó chủ tịch UBND phường Trung Thành, thành phố Thái Nguyễn cho biết: Ban đầu nhà ông Khâm chỉ được cấp phép 2 tầng. Khi công trình bắt đầu xây lên tầng 3, UBND phường Trung Thành kiểm tra luôn.

“Chúng tôi đã lập biên bản đình chỉ còn xử phạt thế nào là thẩm quyền của thành phố. Lúc đó, chúng tôi hết thẩm quyền và chuyển lên UBND thành phố ” ông Sinh nhấn mạnh.

Tuy nhiên, khi PV hỏi UBND phường Trung Thành lập biên bản vi phạm vào thời điểm cụ thể nào thì ông Sinh quanh co “thời điểm kiểm tra công trình sai phạm tôi không nhớ, thời điểm lập biên bản tôi cũng không nhớ. Còn muốn tìm hiểu thêm thì cứ lên UBND thành phố tìm hiểu”.

PV đề nghị ông Sinh cung cấp tài liệu liên quan đến việc kiểm tra, xử phạt công trình của ông Khâm thì ông Sinh liên tục vòng vo và nói cứ lên UBND TP. Thái Nguyên tìm hiểu. Ông Sinh một mực nói không nhớ nhưng trong các văn bản giải quyết vụ việc, chúng tôi nhận thấy tất cả các chữ ký đều do ông Sinh ký và đóng dấu xác nhận.

Liên quan đến vụ việc, ông Nguyễn Tô Vũ- Đội phó Đội quản lý trật tự xây dựng, giao thông TP. Thái Nguyên xác nhận: Thời điểm phát hiện công trình của ông Trần Văn Khâm xây sai phép là cuối tháng 8-2013, khi đó công trình đang hoàn thiện tầng thứ 5.

Ngôi nhà biệt thự của hộ gia đình ông Trần Văn Khâm xây dựng sai GPXD

Cũng theo ông Vũ cho biết, Đội cũng có cán bộ phụ trách địa bàn phường Trung Thành nhưng trường hợp công trình của ông Trần Văn Khâm lại không thấy cán bộ báo cáo cho lãnh đạo Đội. Đội có trao đổi trực tiếp với anh Nguyễn Quang Sinh- phó Chủ tịch phường Trung Thành nhưng anh Sinh cũng nói không nắm được.

“Chúng tôi phát hiện chậm công trình sai phạm, sau khi phát hiện chúng tôi đã báo cáo ngay UBND thành phố về vụ việc. Giờ Tôi cũng không biết bao giờ xử lý dứt điểm được công trình này…” ông Vũ cho biết thêm.

Đề cập đến vấn đề trách nhiệm thuộc về ai, ông Vũ cho rằng: Sau khi đình chỉ, Đội vẫn kiểm tra nhưng trách nhiệm chính vẫn là của UBND phường Trung Thành. Về thời điểm đình chỉ công trình thì công trình cơ bản đã hoàn thiện rồi. Có thể UBND phường kiểm tra, giám sát chưa tốt từ khi đình chỉ đến hoàn thành công trình không mất nhiều thời gian nên công trình vẫn hoàn thành.

Còn ông Nguyễn Minh Tuấn- Phó trưởng phòng Quản lý đô thị TP. Thái Nguyên cho rằng: Thời điểm công trình nhà ông Trần Văn Khâm xây dựng do UBND phường Trung thành không báo cáo nên trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng thuộc về chính quyền địa phương.

“Trách nhiệm quản lý trực tiếp thuộc về UBND phường Trung Thành, phường buông lỏng quản lý, không thường xuyên giám sát nên dẫn được việc công trình sai phép và tiếp tục hoàn thiện. Để khi nhân dân phản ánh, UBND thành phố chỉ đạo lúc đấy phường mới tiến hành lập biên bản. Chủ đầu tư cũng chưa thực hiện các bước đề nghị với cơ quan thẩm quyền cho phép công trình được tồn tại…” ông Tuấn trình bày.

Nói về trách nhiệm của Phòng Quản lý đô thị, ông Tuấn phân trần: “Chúng tôi là cơ quan tham mưu nên chúng tôi có rất nhiều việc. Chúng tôi không được giao trực tiếp việc đôn đốc kiểm tra và có thể có sơ suất trong việc theo dõi, đôn đốc chính quyền địa phương để yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đúng trách nhiệm của mình…”
Công trình nhà ở của hộ gia đình ông bà Khâm – Vân xây dựng sai nội dung GPXD được cấp có thẩm quyền cấp đã rõ, đã được UBND thành phố Thái Nguyên xử phạt vi phạm hành chính và bà Vân cũng đã chấp nhận nộp phạt. Nhưng việc phá dỡ phần công trình xây dựng sai nội dung GPXD chưa được cá nhân, tổ chức liên quan nghiêm túc thực hiện.

Vậy, trách nhiệm xử lý sai phạm hạng mục công trình nhà ở của vợ chồng ông bà Khâm-Vân xây dựng không đúng theo GPXD thuộc về ai?

Để đảm bảo tất cả công dân đều có quyền bình đẳng trước pháp luật; đề nghị Tỉnh ủy – UBND tỉnh Thái Nguyên vào cuộc và xử lý nghiêm minh trường hợp xây biệt thự trái phép của hộ gia đình ông Trần Văn Khâm và xử lý các cán bộ liên quan để xảy ra trường hợp vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng nêu trên theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.