Huy động nguồn lực đầu tư cho hệ thống sân bay đang quá tải
Sân bay quá tải
Chia sẻ về thực trạng hoạt động của các sân bay hiện nay tại toạ đàm “Huy động các nguồn lực phát triển hạ tầng hàng không” được Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức ngày 23/6, ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư, Bộ Giao thông vận tải cho biết Việt Nam đang khai thác 22 cảng hàng không, trong đó có 21 cảng hàng không do doanh nghiệp nhà nước là Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam quản lý và 1 cảng hàng không huy động xã hội đầu tư theo hình thức PPP là sân bay Vân Đồn, Quảng Ninh.
Giai đoạn từ năm 2011 đến 2019-2020, tốc độ phát triển của ngành hàng không Việt Nam rất cao, trung bình từ 16-18%/năm, được Hiệp hội Vận tải Hàng không quốc tế (IATA) đánh giá là tốc độ phát triển hàng không nhanh nhất khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 5 thế giới.
![]() |
Ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư, Bộ Giao thông vận tải |
Tốc độ phát triển nhanh của vận tải hàng không gây áp lực lên kết cấu hạ tầng cảng hàng không. Giai đoạn 2011-2019, kết quả đầu tư kết cấu hạ tầng hàng không Việt Nam đạt được công suất thiết kế cho các sân bay là 95 triệu lượt hành khách/năm. Trong khi trước Covid-19 năm 2019, sản lượng thông qua các sân bay của Việt Nam đạt 116,5 triệu hành khách/năm. Như vậy, sản lượng khai thác của hệ thống sân bay vượt khoảng 20 triệu lượt khách so với công suất thiết kế.
Với lưu lượng như vậy, một số sân bay quá tải hạ tầng, tập trung chủ yếu vào các cơ sở đầu mối lớn của cả nước như Tân Sơn Nhất, Nội Bài, Cam Ranh, Đà Nẵng.
Đồng quan điểm với ông Dũng, ông Phạm Ngọc Sáu - Nguyên Giám đốc Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn cũng cho rằng hệ thống sân bay của Việt Nam đối mặt với tình trạng quá tải. “Về nhu cầu hàng không, sản lượng hiện tại khoảng 100 triệu khách/1 năm. Theo quy hoạch của Chính phủ, đến năm 2030 sẽ là 279,5 triệu khách, gấp 2,7 lần.
“Với tốc độ tăng trưởng nhanh như hiện nay, chỉ cần khoảng 3-5 năm chúng ta tăng gấp đôi lượng khách. Vì vậy, Việt Nam phải sớm triển khai được các dự án. Nếu năm 2024-2025 mới làm và thi công 2-3 năm, tức là đến năm 2027-2028 mới đưa vào khai thác, thì đến năm 2030 chúng ta lại tiếp tục quá tải. Như vậy luôn luôn trong tình trạng quá tải”, ông Sáu khẳng định.
Theo vị này, vấn đề quá tải sân bay ảnh hưởng rất lớn, đầu tiên là đối với các hãng hành không. Khi quá tải dẫn đến vấn đề lớn nhất là chậm, hủy chuyến. Chậm chuyến đối với các hãng hành không, chỉ cần 1 phút muộn sẽ tốn kém nhiên liệu 100 USD. Với những sân bay lớn, phải chờ đến 30 phút, ảnh hưởng rất lớn đến kinh phí của hãng hành không và vấn đề môi trường. Vấn đề thứ ba là nguồn lực của hành khách cũng bị ảnh hưởng. Hành khách chậm chuyến khiến những vấn đề liên quan đến công việc cũng bị ảnh hưởng.
Thu hút nguồn lực đầu tư
Giai đoạn vừa qua, nguồn vốn huy động vào các cảng hàng không này chủ yếu là ngân sách nhà nước và doanh nghiệp nhà nước. Tổng cộng thu hút được 95 nghìn tỷ, trong đó ngân sách nhà nước khoảng 13,5%, còn lại là nguồn vốn của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (doanh nghiệp nhà nước) và nguồn vốn PPP cho sân bay Vân Đồn.
Liên quan đến nội dung đầu tư công - tư cũng như việc thu hút đầu tư, ở nước ngoài có rất nhiều nước như Mỹ, Australia, gần nhất như Trung Quốc, Singapore cũng đều đi theo hướng tư nhân hóa dần các sân bay. Theo đó, giai đoạn trước các sân bay do Nhà nước quản lý, dần dần có sự phối hợp giữa công và tư. Sau đó đó có cổ phần dưới 50% và cuối cùng là trên 50%.
Theo khuyến cáo, đánh giá của Hiệp hội Vận tải hàng không Quốc tế, xu hướng sau này dần các sân bay sẽ được đầu tư từ khối tư nhân, phối hợp cùng Nhà nước để giảm tải vấn đề tài chính với khối công.
Tại Việt Nam, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên tổ chức thu hút đầu tư sân bay do tư nhân làm theo hình thức BOT, đó là sân bay Vân Đồn. Chia sẻ về quá trình kêu gọi đầu tư và xây dựng sân bay cũng như cơ sở hạ tầng giao thông, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Cao Tường Huy nói: “Chúng tôi tư duy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư. Trung bình 1 đồng ngân sách bỏ ra, chúng tôi thu hút được 8-9 đồng ngoài ngân sách đầu tư cho tỉnh Quảng Ninh. Nhờ đó, giai đoạn 2014 cho đến nay, chúng tôi huy động được trên 140 nghìn tỷ đồng đầu tư cho phát triển hạ tầng. Trong đó, hạ tầng giao thông trên địa bàn Quảng Ninh theo phương thức đối tác công - tư huy động được 45 nghìn tỷ đồng.
Đến nay, Quảng Ninh hoàn thành được 180 km đường cao tốc chạy suốt chiều dài của tỉnh. Chúng tôi cũng đầu tư sân bay Vân Đồn, cảng tàu khách Hòn Gai”.
![]() |
Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Cao Tường Huy |
Sân bay Vân Đồn có chiều dài cất cánh 3.600 m, công suất thiết kế đến năm 2030 là 2,5 triệu lượt khách và sau 2030 là 5 triệu lượt khách. Hiện nay sân bay đón trên 5.000 chuyến bay, trong đó xấp xỉ 4.500 chuyến bay quốc tế, với lượng du khách trên 610.000, trong đó 80.000 khách quốc tế.
Ông Huy chia sẻ một số bài học kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh trong quá trình xây dựng Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn.
Đầu tiên, phương pháp tổ chức đầu tư, cải cách hành chính là một trong ba khâu đột phá chiến lược cần cải tiến để quyết tâm lựa chọn các nhà đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm, tâm huyết đầu tư sân bay. Theo đó, Quảng Ninh thành lập 1 ban hỗ trợ đầu tư của tỉnh, hỗ trợ nhà đầu tư trong các thủ tục pháp lý cũng như thủ tục hành chính.
Tỉnh cũng rất quyết liệt trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Đền bù, giải phóng mặt bằng là khâu quyết định để hỗ trợ nhà đầu tư một cách nhanh nhất, tiết kiệm nhất các chi phí đầu tư.
“Quảng Ninh huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc giải phóng mặt bằng, từ đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng. Ngoài chính quyền các cấp, chúng tôi huy động các đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã cho đến các phân khu để đẩy nhanh tiến độ này. Thực tế tại Quảng Ninh, cũng rất thành công trong công tác giải phóng mặt bằng nhanh nhất và hiệu quả nhất”, ông Huy cho biết.
Tin bài liên quan
![Sẽ khởi công nhà ga hành khách sân bay Long Thành trong tháng 8](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2023/082023/07/22/croped/a120230807222047.jpg?230807111243)
Sẽ khởi công nhà ga hành khách sân bay Long Thành trong tháng 8
![Quảng Bình xin ý kiến đầu tư gần 2.000 tỷ đồng nâng cấp sân bay Đồng Hới](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2023/072023/13/23/croped/a320230713231351.jpg?230714080333)
Quảng Bình xin ý kiến đầu tư gần 2.000 tỷ đồng nâng cấp sân bay Đồng Hới
![Lập tổ công tác chống buôn lậu qua đường hàng không](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2023/032023/21/17/lap-to-cong-tac-chong-buon-lau-qua-duong-hang-khong.jpg?rt=20230321172800?230321062754)
Lập tổ công tác chống buôn lậu qua đường hàng không
Các tin bài khác
![Tỷ giá USD/VND có thể tăng 6% trong năm nay](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/07/croped/3323-vnd20240727074924.jpg?240727075313)
Tỷ giá USD/VND có thể tăng 6% trong năm nay
![Giá vàng thế giới đảo chiều tăng mạnh](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/06/gia-vang-the-gioi-dao-chieu-tang-manh-20240727065349.jpg?rt=20240727065353?240727070204)
Giá vàng thế giới đảo chiều tăng mạnh
![Lãi các CTCK cao nhất 9 quý trở lại, đã có 2 ông lớn đạt dư nợ trên 20.000 tỷ đồng](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/21/wordcloudmoi20240726210456.jpg?rt=20240726234606?240727064255)
Lãi các CTCK cao nhất 9 quý trở lại, đã có 2 ông lớn đạt dư nợ trên 20.000 tỷ đồng
![Quý II, lợi nhuận của Viglacera giảm gần 73%](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/17/khong-con-be-do-tu-cac-khu-cong-nghiep-loi-nhuan-cua-viglacera-giam-gan-73-20240726171808.jpg?rt=20240726171811?240726064344)
Quý II, lợi nhuận của Viglacera giảm gần 73%
Đọc nhiều
![Lời tiễn biệt của chính quyền và nhân dân 8 tỉnh Bắc Lào gửi Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/08/thumbnail/8a094f4c98773d29646620240727083114.jpg?rt=20240727083117?240727101104)
Lời tiễn biệt của chính quyền và nhân dân 8 tỉnh Bắc Lào gửi Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
![Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tổ chức Lễ tưởng niệm Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/19/croped/thumbnail/hoa-8922-120240725190755.jpg?240725072440)
Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tổ chức Lễ tưởng niệm Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
![Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Hội hữu nghị các nước gửi thư chia buồn Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từ trần](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/17/thumbnail/cac-to-chuc-phi-chinh-phu-hoi-huu-nghi-cac-nuoc-gui-thu-chia-buon-den-nhan-dan-viet-nam-20240725172022.jpg?rt=20240725172045?240725100101)
Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Hội hữu nghị các nước gửi thư chia buồn Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từ trần
!["Yêu mến Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng như người Việt Nam"](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/14/croped/thumbnail/avata-yeu-men-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-nhu-nguoi-viet-nam20240726145534.jpg?240726042200)
"Yêu mến Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng như người Việt Nam"
Bờ cõi biển đảo
Miền đất - Con người Cuộc sống vùng biên Nhịp sống biển đảo Lịch sử chủ quyền Giao lưu hữu nghị
![Bình Định: Tàu cá không lắp thiết bị giám sát hành trình sẽ bị thu hồi](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/08/medium/bd-17219859608565124267720240727085749.jpg?rt=20240727085752?240727035439)
Bình Định: Tàu cá không lắp thiết bị giám sát hành trình sẽ bị thu hồi
![Vùng 5 Hải quân: nhiều hoạt động thiết thực tri ân gia đình chính sách, người có công](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/22/medium/1-doan-dai-bieu-bo-tu-lenh-vung-5-hai-quan-dang-hoa-tai-tuong-dai-nam-dam20240726225837.jpg?rt=20240726225841?240726114154)
Vùng 5 Hải quân: nhiều hoạt động thiết thực tri ân gia đình chính sách, người có công
![Lễ treo cờ rủ Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Trường Sa](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/09/medium/dk1f20240725092345.jpg?rt=20240725092348?240725121404)
Lễ treo cờ rủ Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Trường Sa
Multimedia
![video xuc dong gio phut tien dua tong bi thu nguyen phu trong tren duong pho ha noi](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/16/croped/0726-cover20240726164622.jpg)
[video] Xúc động giờ phút tiễn đưa Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng trên đường phố Hà Nội
![inforgraphics ha noi phan luong giao thong phuc vu le quoc tang](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/06/croped/inforgraphics-ha-noi-phan-luong-giao-thong-phuc-vu-le-quoc-tang-20240725065250.jpg)
[Inforgraphics] Hà Nội: Phân luồng giao thông phục vụ Lễ Quốc tang
![ghi nhan dong gop cua dai su thuy dien tai viet nam cho quan he huu nghi hai nuoc](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/01/22/dai-su-thuy-dien-4-cover20240701220306.jpg?rt=20240701220309)
Ghi nhận đóng góp của Đại sứ Thụy Điển tại Việt Nam cho quan hệ hữu nghị hai nước
![bo doi hai quan vung 5 cuu tau ca ngu dan mac can](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/24/15/bo-doi-hai-quan-cuu-tau-ca-ngu-dan-mac-can-20240624155021.jpg?rt=20240624155026)
Bộ đội Hải quân Vùng 5 cứu tàu cá ngư dân mắc cạn
![dong dien yoga huong den mot the gioi hoa binh va huu nghi](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/18/13/dong-dien-yoga-huong-den-mot-the-gioi-hoa-binh-va-huu-nghi-20240618135848.jpg?rt=20240618135856)
Đồng diễn Yoga hướng đến một thế giới hoà bình và hữu nghị
![ra mat sach uy ban viet nam doan ket va hop tac a phi my latinh nhung chang duong nhung nguoi ban](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/13/09/ra-mat-sach-uy-ban-viet-nam-doan-ket-va-hop-tac-a-phi-my-latinh-nhung-chang-duong-nhung-nguoi-ban-20240613090952.jpg?rt=20240613090959)
Ra mắt sách “Ủy ban Việt Nam Đoàn kết và Hợp tác Á-Phi-Mỹ Latinh: Những chặng đường, những người bạn”
![video doc dao nhung ngoi lang viet tren dat trung hoa](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/052024/29/08/05292-cover20240529082831.jpg?rt=20240529083023)
Video: Độc đáo những ngôi làng Việt trên đất Trung Hoa
![Liên hoan Giai điệu hữu nghị tỉnh Đồng Nai năm 2024](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/15/14/2499344641259529991_21.jpg)
Liên hoan Giai điệu hữu nghị tỉnh Đồng Nai năm 2024
![Cận cảnh Kia Seltos 2024 tại đại lý](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/11/17/CYn_cYnh_Kia_Seltos_2024_tYi_YYi_ly_11.jpg)
Cận cảnh Kia Seltos 2024 tại đại lý
![Khởi động Giải báo chí toàn quốc về văn hóa, thể thao và du lịch lần 2](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/02/17/An_RbcJLGtR8JRGRq5wdFYwKQAaaBbd4xNCyAJsHbQyMAgPrF1IiYoBP_7yl3WZ5TCRCE2tPUv1KE4QtEVdGAFXa_11.jpg)
Khởi động Giải báo chí toàn quốc về văn hóa, thể thao và du lịch lần 2
![Lộ diện kỳ thủ Việt Nam tranh chức vô địch Cờ Shogi Quốc tế 2024 tại Nhật Bản](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/062024/01/13/0601-cover20240601135416.jpg?rt=20240601135419)
Lộ diện kỳ thủ Việt Nam tranh chức vô địch Cờ Shogi Quốc tế 2024 tại Nhật Bản
![UNICEF hỗ trợ người dân Sóc Trăng có nước sạch bằng năng lượng mặt trời](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/27/09/An9LNZIQG6REi_Ho-H9PQe1v24QGOdIfT-eMZyK4T1MAcXiUSZxEEYrwEUj2VRLZcG4xlQrKPGqecT7xYZWFo4bg_51.jpg)
UNICEF hỗ trợ người dân Sóc Trăng có nước sạch bằng năng lượng mặt trời
![Ông Vi Tiêu Nghị, con trai Tướng Vi Quốc Thanh - trưởng Đoàn cố vấn quân sự Trung Quốc: Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/23/20/05231-cover20240523201926.jpg)
Ông Vi Tiêu Nghị, con trai Tướng Vi Quốc Thanh - trưởng Đoàn cố vấn quân sự Trung Quốc: Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai
![Lão nông nhiều năm sưu tập những bức ảnh quý giá về Bác Hồ](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/18/15/bac_1.jpg)
Lão nông nhiều năm sưu tập những bức ảnh quý giá về Bác Hồ
![Bác Hồ và bộ phim Những ngày tháng bên nhau](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/17/15/NHYNG_NYM_THANG_BEN_NHAU_41.jpg)
Bác Hồ và bộ phim Những ngày tháng bên nhau
![Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/16/11/0509-cover20240516110421.jpg)
Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội
![Bộ đội hải quân giúp dân chống hạn](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/052024/02/23/thumb20240502232412.png)
Bộ đội hải quân giúp dân chống hạn
![Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - 'cà phê trứng'](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/23/09/hihi20240423091844.jpg)
Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - 'cà phê trứng'
![Top 3 điểm đến thu hút du khách quốc tế tại Hà Nội](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/22/23/top-3-diem-den-cover20240422232649.jpg)
Top 3 điểm đến thu hút du khách quốc tế tại Hà Nội
![Sản phẩm Làng nghề Dệt Thổ cẩm Xí Thoại, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên.](https://thoidai.com.vn/stores/video_data/2024/042024/21/13/English_below_YYA_THY_CYM_XI_THOYI_TYI_VYI_-TRAI_TIM_CYA_CY_NYYC-_LYn_YYu_tien_nhYng_sYn_phYm_thY_cYm_cYa_lang_nghY_truyYn_thYng_Xi_ThoYi_huyYn_YYng_Xuan_tYnh_Phu_Yen_Ya_tYi_vYi_thY_Yo_Ha_NYi_trong__21.jpg)
Sản phẩm Làng nghề Dệt Thổ cẩm Xí Thoại, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên.
![Loạt chính sách kinh tế mới có hiệu lực từ tháng 8 năm 2024](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/15/thumbnail/screenshot-2024-07-26-15452320240726154800.png?rt=20240726154844?240726035820)
Loạt chính sách kinh tế mới có hiệu lực từ tháng 8 năm 2024
![Tripadvisor: Hà Nội lọt top 15 thành phố có nền ẩm thực hấp dẫn bậc nhất thế giới](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/07/thumbnail/448720325-864658475690940-8733951329353708196-n20240726072937.jpg?rt=20240726072941?240726022241)
Tripadvisor: Hà Nội lọt top 15 thành phố có nền ẩm thực hấp dẫn bậc nhất thế giới
![Người dân cần mang thẻ CCCD khi đến viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/06/thumbnail/nguoi-dan-can-mang-the-cccd-khi-den-vieng-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-20240725060455.jpg?rt=20240725060458?240725062209)
Người dân cần mang thẻ CCCD khi đến viếng Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
![Thời tiết hôm nay (25/7): Ngày Quốc tang Hà Nội mưa nắng gián đoạn, TP.HCM mưa về chiều tối](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/05/thumbnail/thoi-tiet-hom-nay-257-ngay-quoc-tang-ha-noi-mua-nang-gian-doan-tphcm-mua-ve-chieu-toi-20240725052631.jpg?rt=20240725052635?240725061651)
Thời tiết hôm nay (25/7): Ngày Quốc tang Hà Nội mưa nắng gián đoạn, TP.HCM mưa về chiều tối
![Thời tiết ngày 22/7: Thông tin mới nhất về cơn bão số 2](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/22/06/thumbnail/bao20240722065217.0438450.jpg?240722072117)
Thời tiết ngày 22/7: Thông tin mới nhất về cơn bão số 2
![Áp thấp nhiệt đới mạnh lên thành bão số 2](https://thoidai.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/21/15/thumbnail/ap-thap20240721155046.png?rt=20240721155049?240721040509)