Bị tăng thuế, cá tra xuất khẩu "hẹp cửa" vào Mỹ

Theo các nguồn tin, DOC vừa công bố Kết luận sơ bộ đợt rà soát hành chính thuế chống bán phá giá lần thứ 13 (POR13) đối với sản phẩm cá tra - basa nhập khẩu từ Việt Nam.

Sản phẩm rà soát trong đợt này gồm cá tra - basa có các mã HS: 0304.62.0020, 0305.59.0000, 1604.19.2100, 1604.19.3100, 1604.19.4100, 1604.19.5100, 1604.19.6100 và 1604.19.8100, trong giai đoạn từ 01/8/2015 đến 31/7/2016.

Đối với các công ty bị đơn bắt buộc (02 công ty), DOC sơ bộ xác định một công ty mặc dù đáp ứng được điều kiện hưởng thuế suất riêng rẽ nhưng không hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra, nên DOC sử dụng dữ liệu có sẵn. Đối với các công ty còn lại, DOC sơ bộ xác định không đủ điều kiện hưởng thuế suất riêng và do đó sẽ bị áp theo mức thuế suất toàn quốc.

Xuất khẩu cá tra sang Mỹ sẽ gặp khó vì bị tăng thuế chống bán phá giá

Đối với các công ty bị đơn tự nguyện nhận mức thuế suất là 2,39 USD/kg. Mức thuế suất toàn quốc vẫn ở mức 2,39 USD/kg. Mức 2,39 USD/kg được cho là cao hơn 3 lần so với mức thuế riêng lẻ áp cho một số doanh nghiệp trong kết luận cuối cùng của POR12.

Cụ thể, trong quyết định cuối cùng của DOC về POR12, ngoài 3 doanh nghiệp (DN) bị DOC áp thuế 2,39 USD/kg, có 7 doanh nghiệp chỉ phải chịu thuế 0,69 USD/kg, còn thuế suất chung toàn quốc là 2,39 USD/kg. Tuy vậy, trong quyết định sơ bộ của POR13, 10 DN bị DOC áp thuế 2,39 USD/kg, ngoài ra không có một mức thuế riêng lẻ nào khác.

Mặt khác, DOC cũng sơ bộ xác định: trong giai đoạn rà soát, một số công ty đã không xuất khẩu sản phẩm bị điều tra sang Mỹ, nhưng DOC vẫn sẽ tiếp tục rà soát đối với các công ty này.

Theo thông báo của DOC, các bên liên quan có thể đệ trình ý kiến trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố kết luận sơ bộ. Bản phản biện phải được nộp trong vòng 5 ngày sau thời hạn trên. Dự kiến, DOC sẽ ban hành kết luận cuối cùng trong vòng 120 ngày kể từ khi có kết luận sơ bộ.

Về kỹ thuật, có thể nói ngành cá tra Việt Nam đạt tiêu chuẩn tương đương Mỹ

Về phần mình, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) cho rằng, kết quả sơ bộ lần này thể hiện sự không công bằng, trái với các quy định về luật chống bán phá giá thông thường và mang tính áp đặt đối với các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam.

VASEP đã gửi văn bản phản đối quyết định áp mức thuế mới của DOC, trong đó nêu rõ: DOC đã áp dụng các yếu tố bất lợi có sẵn và tính biên độ phá giá 2,39 USD một kg đối với Công ty cổ phần Thủy sản Gò Đàng, khi cho rằng DN này không hợp tác trong quá trình xem xét và cung cấp đầy đủ các dữ liệu cần thiết.

"Vô lý hơn, DOC dùng mức thuế theo các yếu tố bất lợi sẵn có để tính thuế trung bình cho các công ty được hưởng thuế suất riêng rẽ khác, trong khi các công ty này đã cung cấp đầy đủ hồ sơ dữ liệu theo đúng thời hạn và yêu cầu của đơn vị này" - văn bản nhấn mạnh, đồng thời đề nghị DOC xem xét lại trước khi ra quyết định cuối cùng.

VASEP cũng cho biết: trong 7 tháng 2017, diện tích thả nuôi cá tra ở Đồng bằng sông Cửu Long ước đạt 3.921,6 ha, giảm 5,4% so với cùng kỳ 2016. Sản lượng cá tra đã thu hoạch là 729,7 nghìn tấn, tăng 1,2%.

Thu hoạch cá tra tại Đồng bằng sông Cửu Long

Theo VASEP, ngành cá tra Việt Nam đã phát triển tốt với hệ thống kiểm soát an toàn thực phẩm nghiêm ngặt. Về kỹ thuật, có thể nói ngành cá tra Việt Nam đạt tiêu chuẩn tương đương với Mỹ. Tuy nhiên, VASEP lo ngại rằng, chính sách phân biệt đối với hàng nhập khẩu của chính phủ Mỹ có thể tạo ra những thách thức mới đối với cá tra Việt Nam xuất khẩu vào thị trường này.

Thống kê cho thấy: xuất khẩu cá tra giai đoạn 6 tháng đầu năm đạt 790 triệu USD, tăng gần 3% so với cùng kỳ năm ngoái. Tốc độ tăng trưởng của mặt hàng này đang chậm lại do nguồn nguyên liệu hạn chế, giá nguyên liệu tăng cao, cộng thêm áp lực từ truyền thông không đúng tại một số nước.

Hiện, Mỹ là thị trường nhập khẩu cá tra lớn nhất với khoảng 22% thị phần và cũng là nước tiêu thụ thủy sản xuất khẩu Việt Nam nhiều nhất. Tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản Việt Nam vào Mỹ tăng 0,43% so với cùng kỳ, nhưng dự báo sẽ khó hồi phục mạnh mẽ do gặp nhiều bất lợi: bị tăng thuế, chương trình thanh tra cá da trơn, rào cản kỹ thuật, chính sách bảo hộ...

Hồng Anh