Hoàn thành đưa 130 thủ tục vào Cơ chế một cửa quốc gia trong năm 2017

Chiều 11/7, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ kiêm Chủ tịch Ủy ban Chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban Chỉ đạo 1899) đã chủ trì phiên họp thứ hai của Ủy ban để đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, đề ra giải pháp cho 6 tháng cuối năm 2017.

Theo báo cáo của cơ quan thường trực Ủy ban Chỉ đạo 1899 - Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính cho biết trong 6 tháng đầu năm 2017 đã có tổng số 11 bộ, ngành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia.

Từ đầu năm đến nay số thủ tục hành chính đưa vào Cơ chế một cửa quốc gia mới đạt 22 thủ tục. Về vấn đề này Chủ tịch Ủy ban yêu cầu các bộ, ngành phải hoàn thành kế hoạch đưa 130 thủ tục vào Chế một cửa quốc gia trong năm 2017; rà soát, bổ sung các thủ tục mới qua Cơ chế một cửa quốc gia. Về Cơ chế một cửa ASEAN, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu sẽ chính thức kết nối khi Nghị định thư về cơ chế này có hiệu lực.

Đến nay đã có 11 bộ, ngành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia. (Ảnh minh họa)

Hiện, Tổng cục Hải quan đang triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đường hàng không, Đề án quản lý giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu thông qua Cơ chế một cửa quốc gia, trong đó thực hiện tại Hải Phòng và Hà Nội trong năm 2017, sau đó sẽ mở rộng ra các địa bàn có cảng biển và cảng hàng không lớn.

Báo cáo kết quả cũng cho biết, hết tháng 6/2017, Cơ chế một cửa quốc gia đã xử lý 180.079 hồ sơ của 12.683 doanh nghiệp (tăng 70% so với cùng kỳ năm trước). Bên cạnh đó, Bộ Quốc phòng cũng đã xử lý hồ sơ trong lĩnh vực hàng hải tại một số cảng biển quốc tế lớn, dự kiến sẽ mở rộng đủ 9 cảng biển trong năm 2017 và mở rộng hết trong năm 2018. Các Bộ GTVT, NN&PTNT, Công Thương, Y tế… tích cực triển khai Cơ chế một cửa quốc gia với số lượng hồ sơ và thủ tục lớn. Một số bộ, ngành đã rà soát tất cả các văn bản pháp luật liên quan tới kiểm tra chuyên ngành để sửa đổi.

Báo cáo cũng chỉ rõ những tồn tại trong việc triển khai Cơ chế một cửa quốc qua. Cụ thể: chỉ có 22 thủ tục của 6 bộ là có tính khả thi để đưa vào thực hiện trong năm 2017, chiếm 17% so với tổng chỉ tiêu đăng ký trong năm (22/130). Đến nay chỉ có 4 bộ, cơ quan dự kiến sẽ triển khai theo đúng lộ trình đăng ký gồm Bộ Công Thương, Bộ KH&CN, Ngân hàng Nhà nước và VCCI.

Còn Bộ NN&PTNT dự kiến đạt 50%; Bộ GTVT dự kiến đạt 6% số lượng thủ tục đăng ký. Các bộ khác chưa xác nhận số lượng thủ tục sẽ triển khai trong 2017 hoặc chưa triển khai thống nhất yêu cầu kỹ thuật, nghiệp vụ nên không có cơ sở bảo đảm tính khả thi.

Theo đánh giá của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác phối hợp trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật chưa tốt. Trong đó có việc Bộ Tài chính đã nhiều lần đóng góp ý kiến đối với nội dung dự thảo để đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán giữa các quy định chuyên ngành cũng như phù hợp yêu cầu triển khai Cơ chế một cửa quốc gia nhưng không nhận được thông tin tiếp thu đầy đủ từ Bộ GTVT. Việc này tác động lớn đến các doanh nghiệp và cơ quan đang thực hiện thủ tục điện tử thông qua Cơ chế một cửa quốc gia tại 9 cảng biển quốc tế.

Bên cạnh đó tiến độ triển khai sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật trong quản lý và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu còn rất chậm. Hiện còn tồn đến 63 văn bản vẫn đang trong quá trình sửa đổi, bổ sung và chưa hoàn thành.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhận định, một số bộ chưa tích cực trong thực hiện cải cách thủ tục, nhất là kiểm tra hải quan chuyên ngành. Đây là nguyên nhân chính làm gia tăng chi phí, giảm năng lực cạnh tranh và mất cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp. Để khắc phục các rào cản của kiểm tra chuyên ngành, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương, Bộ NN&PTNT, Bộ Y tế nhanh chóng sửa đổi pháp luật liên quan đến kiểm tra chuyên ngành.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng yêu cầu các bộ ngành hoàn thành chương trình mục tiêu, hành động cụ thể thực hiện Cơ chế một của quốc gia, chậm nhất trong tháng 8/2017, nếu không sẽ công bố công khai cho xã hội, doanh nghiệp; rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý và thủ tục hành chính phục vụ Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN; tích cực triển khai hệ thống công nghệ thông tin bảo đảm tính kết nối, an toàn và bảo mật...

M.Duy