Trang chủ Quốc tế Nhịp sống
20:06 | 03/04/2019 GMT+7

Sau thượng đỉnh Mỹ-Triều tại Hà Nội: Lo bom hẹn giờ từ "mơ hồ ngoại giao"

aa
(TĐO) - Hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều ở Hà Nội vừa qua bị chi phối bởi sự mơ hồ về định nghĩa phi hạt nhân hóa, về việc Triều Tiên từ bỏ vũ khí hạt nhân, về hành động đối ứng của Mỹ là dỡ bỏ trừng phạt. Sự mơ hồ ấy khiến giới phân tích lo ngại về quả bom hẹn giờ...
sau thuong dinh my trieu lo bom hen gio tu su mo ho ngoai giao
Tổng thống Donald Trump gặp Chủ tịch Kim Jong-un tại Hà Nội ngày 27/2. Ảnh: AP

Sự mơ hồ trong ngoại giao tự nó không phải là một chiến thuật thắng hay thua, mà là một công cụ mà các nhà đàm phán có thể sử dụng cách này hay cách khác.

Ngay cả trước khi nó bắt đầu, rõ ràng hội nghị thượng đỉnh Trump-Kim lịch sử ở Hà Nội vào tháng 2 vừa qua bị chi phối bởi sự mơ hồ: về định nghĩa của phi hạt nhân hóa, về việc Triều Tiên sẵn sàng từ bỏ vũ khí hạt nhân.

Căng thẳng tái xuất

Cũng tự nhiên thôi khi các nhà quan sát phàn nàn về quá nhiều sự mơ hồ trong chính sách, đặc biệt là khi nói đến Triều Tiên. Những phàn nàn này đã gây áp lực lên chính quyền Trump phải có chính sách cứng rắn hơn.

Tuy nhiên, những điểm mơ hồ này không nên được coi là đại diện của các cuộc đàm phán bế tắc: sự mơ hồ trong định nghĩa về phi hạt nhân hóa hoặc các biện pháp đối ứng, miễn là chúng đang được thực hiện, buộc cả hai bên phải sử dụng nghệ thuật ngoại giao để đàm phán.

Tất nhiên, cũng có nguy cơ dẫn đến căng thẳng tái xuất hiện.

Trong lịch sử đàm phán hạt nhân của Triều Tiên có một ví dụ tích cực và tiêu cực về sự mơ hồ ngoại giao.

Vào 19/9/2005, cuộc đàm phán sáu bên (Triều Tiên, Mỹ, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nga và Nhật Bản) đã kết thúc hai năm đàm phán về phi hạt nhân hóa của Triều Tiên: điểm khó khăn cuối cùng nằm ở việc năm nước còn lại có cung cấp lò phản ứng nước nhẹ cho Triều Tiên hay không.

Triều Tiên đã kịch liệt yêu cầu điều đó và Hoa Kỳ không có ý định thừa nhận.

Các đại diện từ sáu quốc gia gần như đã đồng ý về một dự thảo thỏa thuận, lại không đồng ý về điểm này. Một trong những vấn đề lớn nhất thời bấy giờ, phi hạt nhân hóa Triều Tiên, có thể đã được giải quyết nếu vấn đề lò phản ứng nước nhẹ được thống nhất.

Ở giai đoạn cuối cùng của cuộc thương lượng dài và mệt mỏi đó, các nhà đàm phán đã khai thác yếu tố mơ hồ, như hai câu sau: Triều Tiên tuyên bố rằng họ có quyền sử dụng năng lượng hạt nhân một cách hòa bình. Các bên khác bày tỏ sự tôn trọng và đồng ý thảo luận, vào một thời điểm thích hợp, về việc cung cấp lò phản ứng nước nhẹ cho Triều Tiên.

Cuộc thảo luận đó đã không bao giờ diễn ra. Tuy nhiên, yếu tố mơ hồ trong ngoại giao đã thúc đẩy các nhà đàm phán hướng tới một thỏa thuận về phi hạt nhân hóa.

Tuy nhiên, đôi khi, nó có thể tạo ra một cuộc xung đột hoàn toàn mới.

Thỏa thuận Leap Day (Ngày nhuận) là một ví dụ điển hình. Vào 29/2/2012, Triều Tiên và Hoa Kỳ đã thông qua một thỏa thuận mới về phi hạt nhân hóa.

Theo báo cáo của Cơ quan Thông tấn Trung ương Triều Tiên (KCNA) vào ngày hôm đó, Triều Tiên đã “đồng ý cấm thử hạt nhân, phóng tên lửa tầm xa và hoạt động làm giàu uranium tại lò phản ứng hạt nhân Yongbyon, và cho phép thanh sát viên IAEA xác minh trong khi các cuộc đối thoại hiệu quả vẫn tiếp tục.

Từ “tên lửa” là điểm tranh chấp giữa hai bên. Hoa Kỳ tuyên bố rằng cụm từ đó bao gồm tên lửa không gian, bởi vì họ sử dụng công nghệ tên lửa, trong khi Triều Tiên lập luận rằng tên lửa không gian với mục đích hòa bình chưa bao giờ là một phần của thỏa thuận.

DPRK tuyên bố thực hiện lại các vụ phóng tên lửa chỉ 16 ngày sau đó và tiến hành thử nghiệm sau khoảng một tháng. Thỏa thuận sụp đổ, và tình hình an ninh của bán đảo Triều Tiên xấu đi. Vì vậy, sự mơ hồ đã biến thành một quả bom hẹn giờ.

Còn từ sau thượng đỉnh Trump - Kim tại Hà Nội, tình báo Hàn Quốc vừa cảnh báo Triều Tiên có thể xúc tiến một vụ phóng thử từ bãi phóng vệ tinh Sohae (bãi thử Dongchang-ri), xuất phát từ lý do cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Triều lần 2 kết thúc mà không có thỏa thuận, làm Nhà lãnh đạo Kim Jong Un tức giận.

Sự mơ hồ ngoại giao tự nó không phải là một điều xấu hay tốt. Nó chỉ là một phần thông thường của quá trình đàm phán, giống như một khối băng trước nhà điêu khắc. Điều quan trọng là hai bên quyết định điêu khắc cái gì.

Vô vàn định nghĩa

Định nghĩa phi hạt nhân hóa là một trong những khái niệm mơ hồ nhất tại hội nghị thượng đỉnh Hà Nội.

Phía Mỹ luôn tin rằng ý nghĩa của cụm từ này là rõ ràng: Tổng thống Donald Trump, theo Reuters, đã yêu cầu Chủ tịch Kim Jong Un cung cấp một tuyên bố toàn diện về chương trình hạt nhân của mình, cho phép các thanh sát viên Hoa Kỳ và quốc tế toàn quyền thanh tra, loại bỏ tất cả cơ sở hạ tầng hạt nhân, bàn giao tất cả vũ khí hạt nhân và chuyển giao tất cả các nhà khoa học và kỹ thuật viên của chương trình hạt nhân.

Phía Triều Tiên lại hiểu định nghĩa phi hạt nhân hóa theo hai mặt: loại bỏ tất cả vũ khí hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên và loại bỏ mối đe dọa hạt nhân cũng trên bán đảo này.

Tuy nhiên, không dễ để hiểu những mối đe dọa đó là gì và những biện pháp nào nên được áp dụng. Đôi khi, Triều Tiên yêu cầu Hoa Kỳ rút một loạt các loại vũ khí hạt nhân hiện đại nhất thế giới, mà Mỹ tự gọi là "Chiếc ô hạt nhân" bảo vệ Đông Bắc Á và kêu gọi Washington không triển khai các "tài sản quân sự chiến lược" trong và xung quanh bán đảo.

Không rõ liệu Triều Tiên muốn quân đội Hoa Kỳ rút khỏi bán đảo; hay muốn Hoa Kỳ rút toàn bộ tài sản chiến lược ở Nhật Bản hay đảo Guam. Trong khi đó, "tài sản quân sự chiến lược" có thể được định nghĩa như thế nào, cũng rất đáng tranh luận.

Liệu Chủ tịch Kim Jong Un có sẵn sàng phi hạt nhân hóa hay không có lẽ là câu hỏi khó nhất đối với các chuyên gia về Triều Tiên. Một số chuyên gia tích cực cho rằng nhu cầu phát triển kinh tế có thể tạo ra một động lực hợp lý để từ bỏ vũ khí hạt nhân.

Những người khác lại hoài nghi cho rằng Triều Tiên đã coi sở hữu vũ khí hạt nhân là 'vấn đề sống còn' và không thể không cần vũ khí hạt nhân.

Tại buổi họp báo sau hội nghị thượng đỉnh Hà Nội, Ngoại trưởng Triều Tiên Ri Yong-ho nói rằng Hoa Kỳ đã yêu cầu phá hủy tất cả các cơ sở liên quan đến hạt nhân trong khu vực Yongbyon.

Ông không nói liệu các cơ sở khác có tồn tại hay không, liệu chúng sẽ là một phần của các cuộc đàm phán trong tương lai hay không. Rõ ràng Triều Tiên đang sử dụng chiến thuật mơ hồ ngoại giao.

sau thuong dinh my trieu lo bom hen gio tu su mo ho ngoai giao
Tổng thống Trump và Chủ tịch Kim trên bàn tiệc tối 27/2. Ảnh: Rodong Sinmun

Khi nào lệnh trừng phạt được dỡ bỏ?

Hoa Kỳ cũng đang sử dụng một chiến thuật tương tự, nói rằng họ có thể dỡ bỏ các biện pháp trừng phạt kinh tế trong khi lại không chịu tiết lộ khi nào hoặc trong những trường hợp nào thì điều này có thể diễn ra.

Rốt cuộc, Tổng thống Trump đã không nói nhiều về việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt. Thay vào đó ông nhấn mạnh rằng các biện pháp trừng phạt sẽ được duy trì cho đến khi Triều Tiên tiến hành phi hạt nhân hóa hoặc Triều Tiên sẽ có "một tương lai tuyệt vời" nếu chịu từ bỏ hạt nhân.

Chỉ hai tuần trước, cũng trong bình luận trên Twitter, Tổng thống Trump viết, “…Hôm nay, tôi đã ra lệnh rút lại những lệnh trừng phạt bổ sung đó."

Vì vậy, chúng ta khó có thể đổ lỗi cho phía Triều Tiên khi không tin vào việc Hoa Kỳ sẵn sàng dỡ bỏ hoàn toàn các biện pháp trừng phạt đối với Triều Tiên, và tự đặt câu hỏi họ sẽ phải từ bỏ bao nhiêu để đổi lấy điều này.

Bước ra khỏi Hội nghị thượng đỉnh Hà Nội, Tổng thống Trump đã tạo ra một cuộc tranh luận nóng bỏng khác: Liệu quyết định đó được thúc đẩy bởi tình hình chính trị trong lòng nước Mỹ hay bởi những gì Triều Tiên hứa sẽ đưa lên bàn đàm phán?

Ngay sau hội nghị thượng đỉnh tại Hà Nội, Tổng thống Trump tuyên bố rằng ông đã yêu cầu Triều Tiên phi hạt nhân hóa hoàn toàn, nhưng Triều Tiên đã từ chối – và cuối cùng Trump đã quyết định: Không có thỏa thuận nào sẽ là tốt hơn một thỏa thuận xấu.

Tuy nhiên, sau đó, ông Trump đã đổ lỗi cho phe đối lập ở quê nhà, thừa nhận rằng các vấn đề trong nước đã làm ông phân tâm, góp phần vào quyết định không thỏa thuận với Triều Tiên.

Không rõ ràng những gì cần phải cải thiện để vòng hội nghị thượng đỉnh tiếp theo thành công: mức độ sẵn sàng của Triều Tiên hay bầu không khí chính trị ở Hoa Kỳ?

Mai Anh (theo Nk News)
Nguồn:

Tin bài liên quan

Các tin bài khác

Các nhà lãnh đạo trên thế giới chúc mừng ông Donald Trump đắc cử Tổng thống Hoa Kỳ

Các nhà lãnh đạo trên thế giới chúc mừng ông Donald Trump đắc cử Tổng thống Hoa Kỳ

Các nhà lãnh đạo trên thế giới đồng loạt gửi lời chúc mừng tới ông Donald Trump nhân dịp ông được bầu làm Tổng thống Hoa Kỳ, đồng thời bày tỏ mong muốn duy trì và phát triển quan hệ với chính quyền mới của nước này.
Chính sách đối ngoại của Mỹ trong chính quyền Donald Trump mới

Chính sách đối ngoại của Mỹ trong chính quyền Donald Trump mới

Chưa đầy một ngày sau chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ, ông Donald Trump và các quan chức an ninh quốc gia và ngoại giao của Washington đã tính tới chính sách đối ngoại trong nhiệm kỳ thứ hai.
Cuộc cách mạng của nhân dân

Cuộc cách mạng của nhân dân

Tháng Mười năm 1917 ở Nga, bằng sức mạnh của nhân dân, dưới sự lãnh đạo của một đảng cộng sản chân chính, lần đầu tiên chính quyền đã thuộc về những người lao động nghèo.
Ông Donald Trump đắc cử Tổng thống thứ 47 của Mỹ

Ông Donald Trump đắc cử Tổng thống thứ 47 của Mỹ

Ngày 6/11 theo giờ bờ Đông của Mỹ (chiều cùng ngày theo giờ Việt Nam), kết quả cuộc bầu cử tổng thống năm 2024 tại Mỹ đã ngã ngũ với việc ứng cử viên Donald Trump của đảng Cộng hòa giành chiến thắng.

Đọc nhiều

Việt Nam khuyến cáo người Việt ở Ukraine sẵn sàng phương án tốt nhất để giữ an toàn

Việt Nam khuyến cáo người Việt ở Ukraine sẵn sàng phương án tốt nhất để giữ an toàn

Bộ Ngoại giao khuyến cáo công dân, cộng đồng người Việt Nam đang ở Ukraine cần sẵn sàng phương án tốt nhất để giữ an toàn.
Mở rộng cơ hội hợp tác, kinh doanh cho doanh nghiệp Việt tại Hoa Kỳ

Mở rộng cơ hội hợp tác, kinh doanh cho doanh nghiệp Việt tại Hoa Kỳ

Ngày 21/11, tại TP Cần Thơ, Trung tâm Xúc tiến đầu tư - thương mại và Hội chợ Triển lãm Cần Thơ phối hợp Tổng lãnh sự quán Hoa Kỳ tại TP Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo “Mở rộng kinh doanh tại Hoa Kỳ”.
Các Liên hiệp hữu nghị Cụm 5: Vận động gần 300 tỷ đồng viện trợ trong năm 2024

Các Liên hiệp hữu nghị Cụm 5: Vận động gần 300 tỷ đồng viện trợ trong năm 2024

Ngày 20/11, tại Cà Mau, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị các tỉnh, thành (Cụm 5) gồm: Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Kiên Giang, Đồng Tháp, An Giang, Vĩnh Long, Trà Vinh và thành phố Cần Thơ tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đối ngoại nhân dân năm 2024 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.
World Vision cùng Việt Nam bảo vệ trẻ em trên không gian mạng

World Vision cùng Việt Nam bảo vệ trẻ em trên không gian mạng

“Trong nỗ lực xây dựng môi trường mạng an toàn, hiệu quả cho trẻ em, World Vision International tại Việt Nam luôn tập trung vào phương pháp tiếp cận lấy trẻ em làm trung tâm. World Vision đặc biệt chú trọng chương trình giáo dục kỹ năng số toàn diện để trẻ em có thể vừa biết cách tự bảo vệ mình, vừa có thể sử dụng internet sáng tạo. Đồng thời tự ý thức vai trò chủ động của mình trong việc xây dựng môi trường internet an toàn, hiệu quả”.
Tàu 467 Vùng 4 Hải quân cứu nạn thành công tàu cá Bình Định

Tàu 467 Vùng 4 Hải quân cứu nạn thành công tàu cá Bình Định

Ngày 21/11, Tàu 467 Vùng 4 Hải quân đã cứu nạn thành công tàu cá Bình Định bị hỏng máy tại khu vực đảo Phú Quý.
Việt Nam kiên quyết thực hiện các biện pháp phù hợp với luật pháp quốc tế để thực thi chủ quyền

Việt Nam kiên quyết thực hiện các biện pháp phù hợp với luật pháp quốc tế để thực thi chủ quyền

Việt Nam tôn trọng quyền của các quốc gia ven biển trong việc ban hành nội luật và các quy định liên quan đến biển phù hợp với UNCLOS 1982; đồng thời, Việt Nam cũng đề nghị các quốc gia khác tôn trọng đầy đủ chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Trường Sa và các quyền của Việt Nam đối với các vùng biển của Việt Nam được xác lập phù hợp với UNCLOS 1982.
Vùng 2 Hải quân phối hợp tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2024

Vùng 2 Hải quân phối hợp tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2024

Ngày 21/11, tại thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân phối hợp với Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Trung tâm 286/BTL 86 tổ chức Hội nghị thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2024.
cuu sinh vien campuchia tai viet nam tiep tuc noi nhung nhip cau vun dap tinh huu nghi hai nuoc
infographic 10 thang viet nam don hon 141 trieu luot khach du lich quoc te
infographics nhung dong gop quan trong cua viet nam trong acmecs
infographics brics va nam ban cau cung xay dung mot the gioi tot dep hon
infographics ngay phu nu viet nam 2010 phu nu viet nam chu dong sang tao tu tin toa sang trong thoi dai moi
video tay ninh bao ton phat huy nghe thuat trinh dien dan gian dan toc khmer gan voi phat trien du lich
infographics nobel 2024 giai nobel hoa binh ton vinh to chuc nihon hidankyo cua nhat ban
Xin chờ trong giây lát...
Liên hoan Giai điệu hữu nghị tỉnh Đồng Nai năm 2024
Cận cảnh Kia Seltos 2024 tại đại lý
Khởi động Giải báo chí toàn quốc về văn hóa, thể thao và du lịch lần 2
Lộ diện kỳ thủ Việt Nam tranh chức vô địch Cờ Shogi Quốc tế 2024 tại Nhật Bản
UNICEF hỗ trợ người dân Sóc Trăng có nước sạch bằng năng lượng mặt trời
Ông Vi Tiêu Nghị, con trai Tướng Vi Quốc Thanh - trưởng Đoàn cố vấn quân sự Trung Quốc: Để những kỷ niệm xưa tạo sinh trong hiện tại và tương lai
Vietnam Cultural Show London 2024
Lão nông nhiều năm sưu tập những bức ảnh quý giá về Bác Hồ
Bác Hồ và bộ phim Những ngày tháng bên nhau
Hồ Chí Minh là biểu tượng của hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội
Bộ đội hải quân giúp dân chống hạn
Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - 'cà phê trứng'
Du học sinh Trung Quốc trải nghiệm đặc sản Hà Nội - cà phê trứng
Top 3 điểm đến thu hút du khách quốc tế tại Hà Nội
Sản phẩm Làng nghề Dệt Thổ cẩm Xí Thoại, xã Xuân Lãnh, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên.
Thời tiết hôm nay (20/11): Không khí lạnh tiếp tục ảnh hưởng, miền Bắc rét sâu

Thời tiết hôm nay (20/11): Không khí lạnh tiếp tục ảnh hưởng, miền Bắc rét sâu

Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thuỷ văn quốc gia, thời tiết hôm nay (20/11), không khí lạnh tiếp tục ảnh hưởng, miền Bắc rét sâu, vùng núi có nơi dưới 17 độ. Trung Bộ có mưa rào và dông, cục bộ mưa to. Nam Bộ nắng nóng, có nơi trên 34 độ.
Thời tiết hôm nay (19/11): Hà Nội có mưa, trời chuyển rét

Thời tiết hôm nay (19/11): Hà Nội có mưa, trời chuyển rét

Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia dự báo ngày 19/11, Bắc Bộ, Thanh Hóa và Nghệ An có mưa vài nơi. Đêm và sáng sớm trời lạnh.
Thời tiết hôm nay (18/11): Bắc Bộ chuyển lạnh, Trung Bộ mưa rào

Thời tiết hôm nay (18/11): Bắc Bộ chuyển lạnh, Trung Bộ mưa rào

Ngày 18/11, không khí lạnh sẽ ảnh hưởng tới Bắc Bộ, Trung Bộ có mưa, mưa rào và dông vài nơi.
2 cơn bão xuất hiện trên biển Đông, không khí lạnh sắp tràn về miền Bắc

2 cơn bão xuất hiện trên biển Đông, không khí lạnh sắp tràn về miền Bắc

Biển Đông liên tiếp đón 2 cơn bão số 7 (bão Yinxing) và số 8 (bão Toraji). Đáng chú ý, đã có những thời điểm 2 cơn bão này hoạt động cùng lúc trên Biển Đông, gây ra hiện tượng bão đôi.
Thời tiết hôm nay (15/11): Bão số 8 tan trên biển, đất liền ngày nắng

Thời tiết hôm nay (15/11): Bão số 8 tan trên biển, đất liền ngày nắng

Theo Trung tâm dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, hồi 1 giờ ngày 15/11, vị trí tâm áp thấp nhiệt đới (suy yếu từ bão số 8) ở vào khoảng 21,1 độ Vĩ Bắc; 113,2 độ Kinh Đông, trên vùng biển phía Bắc của khu vực Bắc Biển Đông.
Xuất hiện tình trạng mạo danh lừa tiền người lao động muốn đi làm việc ở nước ngoài

Xuất hiện tình trạng mạo danh lừa tiền người lao động muốn đi làm việc ở nước ngoài

Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) vừa phát thông tin cảnh báo về tình trạng mạo danh doanh nghiệp để lừa đảo, thu tiền của người lao động muốn đi làm việc ở nước ngoài.
Xuân Giáp Thìn - 2024

Xuân Giáp Thìn - 2024

Việt Nam  - Nhật Bản

Việt Nam - Nhật Bản

Việt Nam - Thái Lan

Việt Nam - Thái Lan

báo tết 2023

báo tết 2023

Việt Lào online

Việt Lào online

50 năm quan hệ Việt Nam - Ấn Độ

50 năm quan hệ Việt Nam - Ấn Độ

Tình hữu nghị vĩ đại

Tình hữu nghị vĩ đại

Tân mão 2011

Tân mão 2011

Sức sống mới cho ĐNND

Sức sống mới cho ĐNND

xuân 2013

xuân 2013

Phiên bản di động