Đề xuất thí điểm cơ chế giao, cho thuê đất nhỏ hẹp, liền kề

TĐO-Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Quyết định về cơ chế thí điểm giao đất, cho thuê đất đối với các phần đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng đất liền kề trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh. Dù là dự thảo thôi, nhưng chắc chắn sẽ là một cuộc tranh luận nảy lửa. Bởi thời gian qua, không những ở TP.Hồ Chí Minh mà việc quản lý đất liền kề, xen kẹt tại Hà Nội, Hải Phòng…cũng chưa bao giờ thôi “nóng”.

Bởi những khu đất liền kề này thường ở những vị trí rất “ổn” về giao thông, thuận tiện cho “ý đồ quy hoạch” của các ông chủ bên cạnh đất kể cả những ông chủ khác có tiềm năng về kinh tế.

Từ trước đến nay, việc cho thuê những phần đất xen kẹt, liền kề này đều do chính quyền sở tại thực hiện với các mức giá khác nhau.

Và, có những mảnh liền kề thì được giao sử dụng, chính vì thế tạo nên sự thiếu công bằng, cần có những cơ chế phù hợp để giải quyết khi mà việc giao và cho thuê phát sinh vấn đề về pháp lý.

Ảnh minh họa trên internet.

Dự thảo nêu rõ, các phần đất nhỏ hẹp theo quy định này bao gồm thửa đất, khu đất do Nhà nước trực tiếp quản lý mà có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu tách thửa theo quy định của UBND TP.Hồ Chí Minh hoặc thửa đất, khu đất có diện tích lớn hơn diện tích tối thiểu tách thửa theo quy định nhưng hình thể của thửa đất, khu đất không phù hợp để xây dựng nhà ở, công trình độc lập.

Nguyên tắc giao đất, cho thuê đất

Theo dự thảo, việc giao đất, cho thuê đất đối với các phần đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng đất liền kề phải thực hiện công khai, minh bạch và dân chủ. Ưu tiên giao, cho thuê diện tích đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng liền kề thuộc đối tượng người có công với cách mạng, hộ gia đình sử dụng đất có nhiều nhân khẩu, hộ gia đình nghèo.

Thực hiện cho thuê đất ngắn hạn hàng năm để làm sân vườn, lối đi đối với trường hợp việc sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng Nhà nước chưa thực hiện quy hoạch vào mục đích công cộng và chủ sử dụng đất liền kề có nhu cầu sử dụng đất.

Ảnh minh họa trên internet.

Trường hợp người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không nộp đủ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định thì cơ quan tài nguyên và môi trường trình UBND có thẩm quyền hủy quyết định giao đất, cho thuê đất.

Dự thảo cũng nêu rõ điều kiện giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đối với các phần đất nhỏ hẹp cho các chủ sử dụng đất liền kề như sau: Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; đất không có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm hoặc có tranh chấp, khiếu nại, vi phạm nhưng đã có văn bản giải quyết theo quy định của pháp luật; thuộc đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định; có cam kết bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ tài chính.

Hình thức giao, cho thuê đất

Theo dự thảo, giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng liền kề đối với các trường hợp sau đây: 1- Trường hợp khu đất, thửa đất tiếp giáp với một người sử dụng đất; 2- Trường hợp khu đất, thửa đất tiếp giáp với từ 2 thửa đất và do từ 2 người sử dụng khác nhau trở lên nhưng chỉ có một người sử dụng đất có nhu cầu hoặc trường hợp tất cả những người sử dụng đất liền kề đều có nhu cầu nhưng tự thỏa thuận được việc phân chia diện tích đất để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê.

Giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp các chủ sử dụng đất liền kề không tự thỏa thuận được về sự phân chia diện tích đất nhỏ hẹp đó để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê.

Giữ như hiện trạng đối với trường hợp các chủ sử dụng đất liền kề với phần diện tích đất nhỏ hẹp không thống nhất được về sự phân chia diện tích đất để đề nghị Nhà nước giao, cho thuê và đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cho nhưng không thành.

Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là giá đất cụ thể do UBND TP.Hồ Chí Minh quy định.

H.V (t/h)