10:22 | 10/07/2026
![]() |
| Hà Nội xây dựng thí điểm mô hình quản trị và phát triển xã, phường hiện đại, phục vụ, minh bạch, hiệu quả và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. (Ảnh: T.L) |
Nghị quyết nhấn mạnh mô hình “xã, phường xã hội chủ nghĩa” phải thể hiện rõ bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa từ cấp gần dân nhất, với người dân là trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của phát triển. Mọi chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp đều hướng tới nâng cao chất lượng sống, bảo đảm công bằng, tiến bộ xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau; lấy sự đồng thuận, mức độ thụ hưởng, sự hài lòng và hạnh phúc của nhân dân làm thước đo quan trọng.
Cùng với đó, việc triển khai thí điểm được yêu cầu gắn với đổi mới quản trị, tổ chức lại không gian phát triển theo quy hoạch; sử dụng hiệu quả đất đai, hạ tầng, tài sản công và các nguồn lực tại chỗ; thúc đẩy phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, đồng thời bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội.
Theo Nghị quyết, Hà Nội đặt mục tiêu xây dựng và triển khai thí điểm mô hình nhằm hình thành mô hình quản trị và phát triển xã, phường hiện đại, phục vụ, minh bạch, hiệu quả; phát huy quyền làm chủ của nhân dân; từng bước hoàn thiện hệ thống tiêu chí, cơ chế, chính sách và phương thức tổ chức thực hiện để có cơ sở nhân rộng trên phạm vi toàn thành phố.
Thành phố lựa chọn triển khai thí điểm tại hai xã Phúc Thịnh và Thư Lâm theo lộ trình cụ thể, bảo đảm phù hợp với định hướng tổ chức không gian phát triển, điều kiện hạ tầng, tiềm năng phát triển, năng lực quản trị và mức độ sẵn sàng đổi mới của hệ thống chính trị cơ sở. Việc thí điểm đồng thời phải gắn với chuẩn bị về hạ tầng, dữ liệu, nhân lực, phương thức điều hành và cơ chế phối hợp liên ngành, bảo đảm mô hình vận hành thực chất, hiệu quả nhưng không làm tăng biên chế.
Lộ trình triển khai được chia thành nhiều giai đoạn. Trong năm 2026, thành phố tập trung hoàn thiện và ban hành đề án, xây dựng kế hoạch triển khai, xác định các nhiệm vụ ưu tiên và phương án bố trí nguồn lực. Giai đoạn 2027-2030 tổ chức triển khai đồng bộ tại địa bàn thí điểm, thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá và kịp thời điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp. Năm 2030 sẽ sơ kết, hoàn thiện tiêu chí, cơ chế và chính sách để làm cơ sở xem xét mở rộng mô hình. Giai đoạn 2031-2035 tiếp tục hoàn thiện và mở rộng đối với các địa bàn đủ điều kiện, trước khi tổng kết toàn diện đề án vào năm 2035.
Để thực hiện mục tiêu trên, Thành ủy Hà Nội đề ra sáu nhóm nhiệm vụ trọng tâm gồm hoàn thiện thể chế; tổ chức triển khai thí điểm; phát triển nguồn nhân lực; bố trí nguồn lực; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ trong quản trị và cung cấp dịch vụ công; tăng cường truyền thông, tạo đồng thuận xã hội và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, hướng tới bảo đảm việc thí điểm đạt kết quả thực chất, tạo cơ sở khoa học và thực tiễn để nghiên cứu nhân rộng trên địa bàn Thủ đô trong giai đoạn tiếp theo.
Phan Minh