Ông Bùi Thanh An: Nghệ An quyết liệt, bứt tốc về đầu tư công những tháng tiếp theo

-Thưa ông, hiện nay mục tiêu tăng trưởng 2 con số đang được coi là nhiệm vụ hàng đầu của hệ thống chính trị, UBND tỉnh Nghệ An đã quán triệt việc này thế nào tới bộ máy hành chính của tỉnh?

-Trước hết, cần khẳng định mục tiêu tăng trưởng 2 con số được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt trong chỉ đạo, điều hành của tỉnh trong giai đoạn 2026-2030. Bám sát chỉ đạo của Trung ương, đặc biệt là Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, UBND tỉnh Nghệ An đã quán triệt sâu sắc và triển khai đồng bộ tới toàn bộ hệ thống hành chính dựa trên ba nội dung cốt lõi sau:

Thứ nhất, quán triệt về nhận thức và trách nhiệm, UBND tỉnh đã tổ chức các hội nghị chuyên đề, ban hành các chỉ thị, kế hoạch hành động cụ thể để yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương xác định tăng trưởng 2 con số là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt, gắn với trách nhiệm từng sở, ngành, địa phường và cá nhân người đứng đầu; lấy kết quả tăng trưởng làm một trong những thước đo, tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Quán triệt và đổi mới mạnh mẽ tư duy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, chuyển từ tư duy “quản lý” sang “kiến tạo, phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Thứ hai là cụ thể hóa thành kế hoạch hành động, kịch bản điều hành. UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch hành động thực hiện mục tiêu tăng trưởng cho cả giai đoạn và kịch bản tăng trưởng hằng năm (theo từng quý) chi tiết theo từng ngành, lĩnh vực, địa bàn; phân giao chỉ tiêu cụ thể đến từng sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, bảo đảm nguyên tắc 6 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”. Đồng thời, thiết lập cơ chế theo dõi, giám sát thường xuyên theo tháng, quý; kịp thời điều chỉnh giải pháp điều hành linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tiễn.

Thứ ba, quán triệt quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của tỉnh là quyết tâm cao nhất để phấn đấu đạt được mục tiêu tăng trưởng nhưng vẫn phải bảo đảm nguyên tắc phát triển bền vững. Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiện đại, bền vững, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh dựa trên ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; vừa khai thác hiệu quả các động lực tăng trưởng truyền thống (đầu tư, xuất khẩu và tiêu dung), đồng thời thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; đặc biệt là kiến tạo không gian phát triển mới, định hình các cực tăng trưởng động lực phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Có thể nói, việc quán triệt mục tiêu tăng trưởng hai con số ở Nghệ An không dừng lại ở khẩu hiệu mà đã được thể chế hóa thành kế hoạch hành động cụ thể, có phân công, có kiểm soát và có đánh giá kết quả trong toàn bộ hệ thống hành chính từ tỉnh đến cơ sở. Đây là nền tảng quan trọng để tỉnh phấn đấu đạt được mục tiêu đề ra trong thời gian tới.

Ông Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nghệ An.

-Thời điểm này đã bước vào Quý 2/2026, vì vậy đã có thể xác định những trở ngại nổi bật của giải ngân đầu tư công, với Nghệ An thì đó là gì, thưa ông?

-Mặc dù đã có sự chỉ đạo rất quyết liệt, nhưng kết quả giải ngân 4 tháng đầu năm 2026 cho thấy tiến độ vẫn còn chậm, khi tỷ lệ giải ngân mới đạt khoảng 13,54% kế hoạch, thấp hơn so với cùng kỳ năm trước, điều này phản ánh khá rõ những điểm nghẽn trong quá trình triển khai thực tế.

(1) Nổi bật nhất vẫn là vướng mắc về giải phóng mặt bằng, hiện có nhiều dự án đang gặp khó khăn ở khâu này, nhiều tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện phải mất thời gian tuyên truyền, vận động; thậm chí còn tính toán đến phương án cuối cùng là cưỡng chế thi công.

(2) Một số dự án vẫn đang ở giai đoạn thực hiện các thủ tục đầu tư như điều chỉnh dự án, điều chỉnh thiết kế kỹ thuật, dự toán hay thực hiện các thủ tục về đất đai, khiến cho công tác thi công gián đoạn, dẫn đến giải ngân còn chậm.

(3) Một số dự án lớn có quy mô lớn, điển hình như dự án cao tốc Vinh – Thanh Thủy là dự án khởi công mới trong năm 2026 nên đang triển khai các bước hồ sơ thủ tục phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, đấu thầu… nên chưa giải ngân, kéo theo ảnh hưởng đáng kể đến tỷ lệ chung của toàn tỉnh.

(4) Bên cạnh đó, các yếu tố khách quan như biến động thị trường cũng tác động rõ rệt khi giá xăng dầu và vật liệu xây dựng tăng nhanh, chi phí nhân công cao, khiến một số nhà thầu có tâm lý thi công cầm chừng, ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Đặc biệt, sự chênh lệch về năng lực giữa các chủ đầu tư và địa phương cũng là một vấn đề đáng chú ý, khi trong cùng một điều kiện, có đơn vị giải ngân tốt, có đơn vị giải ngân chậm, cho thấy bài toán không chỉ nằm ở cơ chế mà còn ở khâu tổ chức thực hiện và năng lực quản lý dự án của từng chủ đầu tư.

-Tại Hội nghị về đầu tư công mới đây, Thủ tướng Lê Minh Hưng có yêu cầu hoàn thiện một loạt vấn đề về luật pháp như hợp nhất Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách Nhà nước, sửa đổi Luật Đấu thầu… thưa ông, sự cải cách quyết liệt này từ người đứng đầu Chính phủ có ý nghĩa thế nào với hiệu quả đầu tư công nói chung?

-Đối với đầu tư công, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật là một yêu cầu rất cấp thiết, bởi nhiều vướng mắc hiện nay không chỉ xuất phát từ khâu thực thi mà còn từ chính khuôn khổ thể chế.

Thực tế, quá trình triển khai dự án thường phải đi qua nhiều bước như chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán; tổ chức đấu thầu hay xử lý các vấn đề liên quan đến đất đai và ở mỗi khâu đều có thể phát sinh độ trễ do thủ tục còn phức tạp hoặc có sự chồng chéo giữa các quy định. Điều này dẫn đến tình trạng có vốn nhưng không thể giải ngân kịp thời, làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Việc hệ thống pháp luật được hoàn thiện theo hướng đồng bộ, rõ ràng và linh hoạt hơn, đặc biệt là tăng cường phân cấp cho địa phương đi kèm với cơ chế giám sát phù hợp thì sẽ giúp rút ngắn đáng kể thời gian chuẩn bị và triển khai dự án. Đồng thời, điều này cũng tạo điều kiện để các địa phương chủ động hơn trong xử lý các tình huống phát sinh, thay vì phải chờ đợi ý kiến từ nhiều cấp, qua đó nâng cao hiệu quả tổng thể của đầu tư công, không chỉ ở khía cạnh giải ngân mà còn ở chất lượng và tác động kinh tế – xã hội của dự án.

-Ông kỳ vọng thế nào về năng lực đầu tư công của Nghệ An trong năm 2026 này?

-Mặc dù tiến độ 4 tháng đầu năm còn chậm, nhưng với những giải pháp đã và đang được triển khai, tình hình giải ngân chắc chắn sẽ cải thiện rõ rệt trong những tháng tiếp theo; mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch theo chỉ đạo của Chính phủ phải được hoàn thành theo đúng tiến độ.

Để đạt được mục tiêu này: (1) tỉnh đã triển khai các giải pháp điều hành đi đúng vào những điểm nghẽn cốt lõi, từ việc phân nhóm dự án để xử lý theo từng loại vướng mắc, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư, đến việc đảm bảo nguồn cung vật liệu xây dựng và kiểm soát giá cả thị trường; (2) Tổ chức các Đoàn công tác theo từng lĩnh vực để tăng cường kiểm tra thực địa, làm việc trực tiếp với các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp, số vốn lớn để tháo gỡ khó khăn, cũng như đôn đốc, chỉ đạo kịp thời; (3) đặc biệt, sẽ gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân, coi đây là tiêu chí quan trọng đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng quý.

Bên cạnh đó, cơ chế điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt cũng góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn trong ngắn hạn. Về dài hạn, việc chuẩn bị kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo hướng tập trung, có trọng tâm, không dàn trải sẽ giúp nâng cao chất lượng đầu tư và tránh lặp lại những hạn chế hiện nay.

Như vậy, với việc triển khai đồng bộ và quyết liệt các giải pháp nêu trên, Nghệ An hoàn toàn có khả năng bứt tốc trong giai đoạn cuối năm và tiếp tục phát huy vai trò của đầu tư công như một động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

-Trân trọng cảm ơn ông!

Zhi Shan hỗ trợ nâng cao chất lượng sống cho trẻ em Nghệ An Theo Quyết định số 560/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An, dự án “Chương trình hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026-2028” do Tổ chức Zhi Shan Foundation (Zhi Shan) tài trợ có tổng vốn viện trợ không hoàn lại hơn 9,6 tỷ đồng, tương đương gần 383.408 USD, thời gian thực hiện dự án đến năm 2028.

Gia đình kiều bào Hungary trao 20 suất học bổng cho học sinh Nghệ An Ngày 23/3, tại Nghệ An, gia đình Tiến sĩ Phan Bích Thiện – Chủ tịch Diễn đàn Phụ nữ Việt Nam tại châu Âu đã trao 20 suất học bổng cho học sinh Trường Tiểu học Thanh Hưng (xã Đại Đồng).