Bí thư Quản Minh Cường: Đối ngoại nhân dân là động lực quan trọng để Cao Bằng phát triển nhanh và bền vững

Nhân dịp 75 năm Ngày truyền thống Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam (17/11/1950-17/11/2025), Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng, ông Quản Minh Cường đã trả lời phỏng vấn Thời Đại về những mục tiêu trọng điểm của công tác đối ngoại nhân dân của Cao Bằng, một trong những địa phương có vị trí đặc biệt về chính trị và kinh tế đối ngoại.

-Thưa ông, Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới được Bộ Chính trị ban hành gần đây có nhấn mạnh vai trò của đối ngoại nhân dân. Trong bối cảnh cả nước đang tiến vào Kỷ nguyên mới, công tác đối ngoại nhân dân ở Cao Bằng được Thường vụ Tỉnh uỷ xác định với những mục tiêu cụ thể nào, thưa ông?

-Cao Bằng là tỉnh biên giới dài hơn 333 km tiếp giáp Quảng Tây (Trung Quốc), có nhiều cửa khẩu quốc tế, song phương và lối mở - đây vừa là “phên dậu” của Tổ quốc về an ninh, quốc phòng, vừa là cầu nối hợp tác kinh tế, văn hóa, giao lưu nhân dân với Trung Quốc và khu vực. Trong bối cảnh đó, đối ngoại nhân dân đóng vai trò là "hàng rào mềm" quan trọng tại khu vực biên giới, góp phần củng cố quan hệ hữu nghị Việt Nam - Trung Quốc và tạo nền tảng vững chắc cho bảo vệ an ninh, quốc phòng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị quyết 59-NQ/TW khẳng định đối ngoại Nhân dân là một trong ba trụ cột quan trọng của nền đối ngoại Việt Nam, cùng với đối ngoại Đảng và ngoại giao Nhà nước. Quán triệt tinh thần của Nghị quyết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng đã xác định một số mục tiêu trọng tâm, cụ thể như sau:

Thứ nhất, Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và Nhân dân về vai trò đối ngoại Nhân dân; coi đây là cầu nối quan trọng để xây dựng lòng tin, tăng cường tình đoàn kết hữu nghị, mở rộng hợp tác quốc tế, đưa Cao Bằng trở thành trung tâm giao thương vùng biên giới.

Bí thư Tỉnh uỷ Cao Bằng Quản Minh Cường

Thứ hai, Đẩy mạnh giao lưu Nhân dân, tập trung phát triển du lịch qua biên giới, gắn với quảng bá hình ảnh Cao Bằng - vùng đất giàu truyền thống cách mạng, có Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng thông qua các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, giáo dục, thể thao, quốc phòng; xây dựng các mô hình “làng bản hữu nghị, văn hóa”; tổ chức những sự kiện tiêu biểu như: Cuộc thi chạy bán marathon xuyên biên giới Thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc), Lễ hội Rồng xuân biên giới, các lễ hội truyền thống dân tộc ở Quảng Hòa, chương trình giao lưu thanh niên Việt - Trung…

Thứ ba, Đưa đối ngoại Nhân dân trở thành cầu nối thiết thực thúc đẩy hợp tác trên nhiều lĩnh vực: kinh tế cửa khẩu, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; mở rộng hợp tác xã hội, môi trường; tham gia tích cực các hoạt động hòa bình, hữu nghị, qua đó nâng cao uy tín, vị thế của tỉnh trên trường quốc tế.

Thứ tư, Chú trọng phát huy vai trò chủ động của các tổ chức chính trị – xã hội, đoàn thể, hội hữu nghị, cộng đồng doanh nghiệp và kiều bào Cao Bằng ở nước ngoài trong hoạt động đối ngoại nhân dân; huy động các nguồn lực xã hội phục vụ phát triển địa phương.

Thứ năm, Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tận dụng chuyển đổi số và nền tảng trực tuyến để mở rộng kênh giao lưu Nhân dân, nhất là giữa thế hệ trẻ; góp phần bảo tồn văn hóa, lan tỏa các giá trị tốt đẹp; gắn kết hội nhập quốc tế với giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích chính đáng của địa phương và chủ quyền biên giới quốc gia.

Chúng tôi tin rằng, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và sự hưởng ứng tích cực của Nhân dân, công tác đối ngoại Nhân dân ở Cao Bằng sẽ ngày càng phát huy hiệu quả, trở thành một động lực quan trọng thúc đẩy để tỉnh phát triển nhanh, bền vững, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển, đóng góp tích cực vào tiến trình hội nhập quốc tế sâu rộng của đất nước.

-Để đạt được những thành quả trong tương lai thì điều kiện tiên quyết là hệ thống chính sách song hành phải phù hợp và có tính dự báo, thưa ông, để cụ thể hoá Nghị quyết 59-NQ/TW, chính sách về đối ngoại nói chung cần bổ sung thêm những nội dung gì để Cao Bằng nói riêng có thể coi đó là cầu nối giới thiệu hình ảnh với cộng đồng quốc tế, qua đó nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư vào địa phương?

-Trước hết, tôi muốn khẳng định rằng Cao Bằng đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức trong hội nhập quốc tế. Để biến những cơ hội thành kết quả thiết thực, việc xây dựng hệ thống chính sách đối ngoại đồng bộ, có tính dự báo và linh hoạt trong triển khai là rất quan trọng, chúng tôi đề xuất hai định hướng trọng tâm: (1) Phân cấp phân quyền cụ thể, rõ ràng cho địa phương - đặc biệt là các tỉnh biên giới, nhằm tạo điều kiện cho các địa phương chủ động, linh hoạt trong thực hiện hội nhập quốc tế. (2) Có chính sách huy động đa dạng các nguồn lực để triển khai thực hiện các nội dung, hoạt động đối ngoại hiệu quả, bền vững, phù hợp với điều kiện thực tiễn và định hướng phát triển của từng địa phương.

Trên cơ sở đó, chúng tôi xác định một số nội dung ưu tiên cần tập trung như sau:

Thứ nhất, Hoàn thiện cơ chế, chính sách biên mậu và hợp tác khu vực biên giới: tạo thuận lợi hơn nữa cho thương mại, đầu tư, logistics và kết nối hạ tầng với Quảng Tây (Trung Quốc); phối hợp nâng cấp cửa khẩu, lối mở, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa; xây dựng cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh; đầu tư hạ tầng thiết yếu tại các khu vực cửa khẩu. Đồng thời, ban hành và thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp liên ngành về hội nhập quốc tế, bảo đảm mọi thỏa thuận, văn kiện quốc tế được triển khai đồng bộ, kịp thời.

Thứ hai, Chính sách đối ngoại cần có nội dung quảng bá hình ảnh và xây dựng thương hiệu địa phương: Đẩy mạnh đối ngoại văn hóa, Nhân dân; phát triển du lịch gắn với bảo tồn và phát huy giá trị lịch sử - văn hóa truyền thống, nhất là di tích Quốc gia đặc biệt Pác Bó, Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng; phát triển Khu cảnh quan Thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc) trở thành khu du lịch trọng điểm quốc gia, kiểu mẫu về du lịch qua biên giới, triển khai các tuyến du lịch đỏ xuyên biên giới Pác Bó (Việt Nam) - Mạnh Ma ( Trung Quốc). Tận dụng nền tảng số, hội chợ quốc tế, sự kiện văn hóa - du lịch để quảng bá hình ảnh Cao Bằng - vùng đất giàu tiềm năng, an toàn, thân thiện và cởi mở, nhằm thu hút khách du lịch và nhà đầu tư.

Thứ ba, Cần xây dựng cơ chế khuyến khích và tạo điều kiện để các hoạt động ngoại giao kinh tế, xúc tiến thương mại và đầu tư được triển khai thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm. Bổ sung chính sách hỗ trợ doanh nghiệp địa phương trong quá trình hội nhập quốc tế, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp, thông qua việc kết nối chuỗi cung ứng và xúc tiến đầu tư tại các trung tâm kinh tế lớn trong và ngoài nước.

Thứ tư, Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tăng cường đào tạo ngoại ngữ (Anh, Trung), kỹ năng đàm phán, lễ tân ngoại giao, xây dựng kế hoạch hợp tác, quản lý dự án ODA, NGO; nâng cao năng lực hội nhập quốc tế cho cán bộ địa phương, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới.

Thứ năm, Thu hút đầu tư và huy động nguồn lực quốc tế: Hoàn thiện quy hoạch tỉnh đồng bộ, minh bạch hóa thủ tục, xây dựng danh mục dự án kêu gọi ODA, FDI, NGO; cải thiện môi trường đầu tư. Kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến du lịch - thương mại, đồng thời huy động nguồn lực từ kiều bào, trí thức, doanh nhân Cao Bằng ở nước ngoài tham gia xây dựng và phát triển địa phương.

Thứ sáu, Phát triển kinh tế cửa khẩu và các lĩnh vực mũi nhọn: tập trung vào nông - lâm nghiệp theo chuỗi giá trị đạt chuẩn xuất khẩu quốc tế; hỗ trợ doanh nghiệp chủ lực nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới sáng tạo; kết nối hiệu quả với thị trường quốc tế để biến Cao Bằng thành trung tâm giao thương kinh tế, đối ngoại giữa Nam, Tây Nam Trung Quốc với Việt Nam và ASEAN, trở thành điểm đến hấp dẫn cho đầu tư và hội nhập quốc tế.

-Trân trọng cảm ơn ông!