Xã Cộng Hòa- Quốc Oai: Dân chưa nhận ruộng do Xã chưa thực hiện kết luận của Huyện.

Nhiều sai phạm trong quản lý, sử dụng đất

Theo kết luận số 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội (kết luận 09) đã kết luận: Việc thực hiện dự án Chuyển đổi diện tích đất bãi canh tác hiệu quả thấp sang mô hình trồng cây ăn quả lâu năm, kết hợp với chăn nuôi tổng hợp khu bãi Âm Sa Dài. UBND xã Cộng Hòa đã không thực hiện đúng các quy định tại Quyết định số 1475/QĐ-UBND ngày 08/6/2009 của UBND huyện Quốc Oai.

Trang 01 của kết luận số 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai

Kết luận 09 đã xác định kết quả kiểm tra hiện trạng việc sử dụng đất đối với các hộ thực hiện dự án theo Quyết định số 1475/QĐ-UBND ngày 08/6/2009 của UBND huyện, cho thấy:

Dự án của hộ bà Mai Thanh Hương, đã xây dựng 01 nhà sàn, nền đất diện tích 120m². Thời điểm xây dựng năm 2010.

Dự án của hộ ông Vương Đức Hành, đã xây dựng 05 nhà xưởng. Tổng điện tích xây dựng khoảng 2.000m². Thời gian vi phạm về xây dựng các công trình trên đất từ năm 2010.

Dự án của hộ ông Nguyễn Hương Hào, đã xây dựng 04 nhà gỗ, 01 nhà tạm, sân, công trình phụ kiên cố với tổng diện tích khoảng 1.000m². Thời gian vi phạm về xây dựng các công trình trên đất từ năm 2010.

Hộ ông Vương Sỹ Quyền chưa ký hợp đồng thuê đất. Ông Vương Sỹ Quyền đã chuyển nhượng cho ông Nguyễn Tiến Khôi, trú tại khu 7, xã Cộng Hòa diện tích 600m². Hiện trạng ông Khôi đã xây dựng 1 nhà xưởng, 1 nhà ở, bếp, công trình phụ với tổng diện tích khoảng 450m². Thời gian vi phạm về xây dựng các công trình trên đất, ông Khôi cho biết xây dựng công trình trên từ năm 2009.

Ông Vương Đắc Đông không có hợp đồng thuê thầu nằm trong dự án. Ông Đông đã chuyển nhượng khoảng 1.000m² đất cho ông Lê Tuấn Anh, thường trú tại Hoàng Mai, Hà Nội. Hiện trạng sử dụng đất ông Lê Tuấn Anh đã xây dựng nhà xưởng trên diện tích khoảng 700m².

Cũng tại kết luận số 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai chỉ ra: Theo nội dung Hợp đồng thuê đất ngày 31/12/2010 giữa UBND xã Cộng Hòa và hộ bà Công Thị Thường, tại khoản 2, điều 4 của hợp đồng quy định: “Trách nhiệm của bên B (bên nhận thầu) chỉ được sử dụng diện tích đất thầu trên và việc trồng cây nông nghiệp trong khung thời hạn hợp đồng...”

Ngày 05/3/2014 hộ bà Công Thị Thường lại ký hợp đồng số 504-QOI/HNI/2014 với Chi nhánh kỹ thuật Hà Nội - Tổng công ty viễn thông Quân đội, cho thuê 200m² đất để đặt cột ăng ten phát sóng, thời hạn 5 năm từ ngày 10/01/2014 đến 11/01/2019.

Theo đó, kết luận số 09 xác định: Việc hộ bà Thường cho Chi nhánh Viettel Hà Nội để đặt cột phát sóng trên diện tích đất thuê thầu của UBND xã đã vi phạm quy định tại khoản 2, điều 4 của hợp đồng thầu đất với UBND xã Cộng Hòa, sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích khác.

Xã và huyện chưa thực hiện kết luận 09

Tại Báo cáo số 06/BC-UBND ngày 24/3/2015 của UBND xã Cộng Hòa về tiến độ công tác dồn điền đổi thửa, đã ghi nhận một trong những khó khăn chưa chia được ruộng đất cho dân là việc người dân của đội 1 và đội 2: Đề nghị UBND xã thực hiện kết luận số 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai và thu hồi toàn bộ diện tích đất quỹ công để chia thêm cho nhân dân, sau đó nhân dân mới nhận ruộng.

UBND xã Cộng Hòa đã ghi nhận, báo cáo UBND huyện Quốc Oai nội dung người dân đội 1, đội 2 của xã có kiến nghị nêu trên. Tuy nhiên, UBND xã Cộng Hòa lại không đưa giải pháp tháo gỡ và kiến nghị với UBND huyện việc Xã sẽ tổ chức thực hiện kết luận 09 như thế nào?

Trang cuối, Báo cáo số 06/BC-UBND ngày 24/3/2015 của UBND xã Cộng Hòa, huyện Quốc Oai.

Tại kết luận 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai, có yêu cầu UBND xã Cộng Hòa thực hiện một số nội dung xong trước ngày 10/01/2015 là:

Yêu cầu hộ bà Công Thị Thường thành lý hợp đồng với Chi nhánh kỹ thuật Hà Nội – TCT Viễn thông Quân đội tại Hợp đồng số HTY 504-QOI/HNI/2014 ngày 05/3/2014. Thời gian thực hiện thanh lý hợp động với Chi nhánh Viettel Hà Nội xong trước ngày 10/01/2015.

Xây dựng phương án, biện pháp xử lý vi phạm về sử dụng đất theo quy định đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng trên phần diện tích đất theo Quyết định 1475/QĐ-UBND ngày 08/6/2009 của UBND huyện Quốc Oai. Báo cáo UBND huyện trước 10/01/2015.

Trang 07 của kết luận số 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai

Để có thông tin chính xác liên quan đến việc thực hiện kết luận 09 của UBND huyện Quốc Oai; phóng viên đã liên hệ làm việc với các phòng ban của huyện, xã để tìm hiểu nguyên nhân vì sao Đảng ủy, UBND xã Cộng Hòa chưa thực hiện nghiêm túc kết luận nêu trên.

Ngày 25/3/2015, làm việc với phóng viên, ông Nguyễn Quế Chất - Bí thư Đảng ủy xã Cộng Hòa, huyện Quốc Oai, nói: “Đầu tháng 01/2015 huyện gửi cho xã kết luận 09. Đảng ủy xác có văn bản báo cáo huyện xin phép lùi thời gian thực hiện kết luận 09 ngày 30/12/2014 của UBND huyện để tập trung công tác dồn điền đổi thửa trước, bởi một lúc làm hai việc là không làm được”.

Ngày 31/3/2015, trao đổi với phóng viên, ông Vương Đắc Thủy - Chủ tịch UBND xã Cộng Hòa, huyện Quốc Oai, nói: “Xã chưa có văn bản báo cáo huyện việc thực hiện kết luận số 09. Việc xử lý kỷ luật, chúng tôi đang chờ Phòng Nội vụ hướng dẫn xã. Xã chưa thanh lý hợp đồng với bà Thường theo kết luận 09 của huyện.”

Liên quan đến quan điểm, biện pháp xử lý đối với 05 hộ dân xây dựng nhà xưởng trái phép trên đất thuê thầu của xã theo kết luận 09/KL-UBND ngày 30/12/2014? Ông Vương Đắc Thủy, Chủ tịch UBND xã Cộng Hòa, nói tiếp: “Trong quá trình sử dụng đất các hộ sử dụng sai mục đích một phần diện tích, người ta có sai thật. Xã sẽ xây dựng phương án cưỡng chế, trình ủy ban huyện xem xét”.

Cùng ngày 31/3/2015. trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Văn Minh – Phó Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Quốc Oai, nói: “Phải xử lý theo kỷ luật Đảng. Đảng ủy xã Cộng Hòa có tờ trình xin lùi thời hạn xử lý để tập trung dồn điền đổi thửa. Nếu giải phóng mặt bằng tốt thì tội nhẹ đi, còn không được thì sẽ chịu hậu quả tương đối nặng”.

“UBKT Huyện ủy không có văn bản chỉ đạo đồng ý cho lui lại xử lý kiểm điểm. UBKT họp báo cáo Thường vụ nhất trí cho hoãn kiểm điểm”, ông Nguyễn Văn Minh – Phó Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Quốc Oai cho biết thêm.

Báo cáo số 01-BC/ĐU ngày 02/01/2015 Đảng ủy xã Cộng Hòa, huyện Quố Oai, TP Hà Nội

Ngày 01/4/2015, trao đổi với phóng viên về việc Phòng Nội vụ đã chỉ đạo UBND xã Cộng Hòa kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo kết luận 09 của UBND huyện Quốc Oai chưa?

Ông Dương Văn Phượng, Trưởng phòng Nội Vụ huyện Quốc Oai, nói: “Sau khi có kết luận phòng đã chỉ đạo thực hiện. Xã chưa có báo cáo thực hiện kết luận gửi phòng. Phòng Nội vụ đang chờ kết luận của UBKT Huyện ủy, xử lý công tác Đảng trước, xử lý nhà nước sau”.

Sáng ngày 01/4/2015, sau khi kiểm tra giấy giới thiệu, nghe phóng viên nói đã thông qua Chánh Văn phòng UBND huyện nội dung đăng ký lịch làm việc, ông Nguyễn Doãn Tâm - Trưởng Phòng TN&MT huyện Quốc Oai, nói: “Chú nói với anh Canh (Nguyễn Văn Canh, Chánh VP UBND huyện – PV), anh Tâm bảo là phát ngôn ủy ban huyện chỉ có mình anh được phát ngôn; nội dung phát ngôn cần gì ông Tâm cung cấp đầy đủ”.

Phóng viên hỏi: Đồng chí Canh phải mời ông Tâm lên thì ông Tâm mới làm việc, còn bút phê vào giấy giới thiệu này thì Phòng tài nguyên không làm việc?

Ông Nguyễn Doãn Tâm - Trưởng Phòng TN&MT huyện Quốc Oai, tuyên bố luôn: “Đúng rồi. Phải triệu tập ông Tâm lên, thì ông Tâm mới làm việc. Tao nói chả có giá trị gì”.

Theo nội dung kết luận 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai đã xác định tổ chức, và nhiều cá nhân có vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai.

Tuy nhiên, không hiểu vì sao mà tại kết luận 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai lại không đưa ra hình thức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai hay đình chỉ đối với các trường hợp vi phạm theo quy định?

Theo khoản 1, Điều 6 Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính Phủ, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, quy định:

“1. Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, đình chỉ, xử lý kịp thời; việc xử phạt vi phạm hành chính phải được tiến hành nhanh chóng, công khai, triệt để; mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan”.

Đến đây, dư luận có quyền hoài nghi, phải chăng đằng sau các sai phạm đã nêu tại kết luận 09/KL-UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện Quốc Oai có điều gì đó khuất tất, bất thường nên không có trường hợp nào bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai?

Báo Thời Đại sẽ tiếp tục thông tin vụ việc đến bạn đọc.

Minh Sơn